婚姻家庭纠纷调研报告5篇婚姻家庭纠纷调研报告 x县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告 家庭是社会的细胞，是社会和谐的基石，**县妇联坚持“预防为主，调处结合&rdquo下面是小编为大家整理的婚姻家庭纠纷调研报告5篇,供大家参考。
篇一：婚姻家庭纠纷调研报告
县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告家庭是社会的细胞，是社会和谐的基石，** 县妇联坚持“预防为主，调处结合”的工作理念，积极探索婚姻家庭纠纷调处工作的新思路和新方法，为维护妇女合法权益，促进社会和谐稳定发挥作用。现就近两年在矛盾纠纷排查调处中存在的问题做了认真总结、分析、调研如下：
一、** 基本县情
** 县土地面积 x 平方公里，辖 x 个乡（镇），x 个街道办事处、和 x 个工业园区，有 x 个行政村，x 个居委会，现有人口 x 万，其中妇女 x 万，儿童 x 万人，家庭 x 万户。
二、** 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的现状及矛盾纠纷特征
1、妇女组织现状。全县县乡村三级妇女组织网络基本健全：县妇联共有干部 x 人，均为副科级以上干部，**为
县人大常委。x 个乡镇（街道、管委会）均配备了妇联**，配备率 100%，全县 172 个行政村都配备了妇代会主任,配备率 100%，x 个居委会都配备了妇代会主任，配备率 100%，县直机关妇委会 x 个，女职工委员会 x 个。
2、妇联矛盾纠纷排查调处工作的现状。我县总人口 x万，其中女性人口 x 万，占人口总数的 x%。随着社会的为断发展，工作中的新情况、新问题也随之出现。从反映的问题看，涉及妇女人身权益、财产权益、劳动权益和婚姻家庭权益等侵权案件占多数。从上访年龄看，有儿童，也有老人，但中、青年女性占多数；从来访对象看，下岗失业人员、农村妇女占多数。所反映的问题综合起来，主要有以下几个方面：一是婚姻家庭问题居首位，占信访案件的一半，非法同居、婚外情上升为婚姻家庭的主要问题；二是夫妻离异，涉及房产经济纠纷的婚姻案件增加，财产分配及子女抚养问题的矛盾日益突出；三是家庭暴力仍是导致婚姻家庭破裂的直接导火索；四是生活困难成为婚姻家庭出现问题的又一大诱因。有的家庭生活困难导致妇女经济地位低下，家庭暴力等现象发生。
三、当前 ** 县妇联组织家庭矛盾纠纷排查调处工作存在的主要问题
1、妇联干部队伍边缘化。在妇联干部队伍中，由于受职数的限制，村（居）委会妇代会主任大部分兼村计生专干或报帐员，业务众多，工作繁重，但待遇却不高。这些现象在一定程度上影响了妇联矛盾纠纷排查调处工作的开展。
2、妇女组织办公经费不足。全县广大妇联干部尽职尽责，充分发挥妇女组织的积极作用，为推动“中国最美乡村”作出了自己应有的贡献。但县妇联每年的办公经费有限，各基层妇女组织更没有专项经费，调解员没有补贴，也没有奖励。很大程度上制约了矛盾纠纷排查调处工作的开展，
3、在维权工作中，侵害妇女儿童合法权益的情况主要表现在：家庭暴力屡禁不绝，占主要信访案件，存在着投诉难、取证难、惩处难的问题，离婚妇女住房权益难保障；对受害妇女、儿童和老人等弱势群体，虽然经相关部门帮助，维护了他们的合法权益，但在执行过程中却遇到困难，难以实现他们的合法要求。如受家庭暴力的受害妇女和被遗弃的年老患病的老人和妇女，他们向相关单位反映了自己的困难，但经相关部门调解、甚至法院判决也无济于事。在农村，特别是偏远山区，“男主内、女主外”、“男尊女卑”的现象仍部分存在，影响了妇女自身的发展。
四、** 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作成效及经验
1、领导重视，建立健全机构组织建设
** 县共组建了 x 个人民调解委员会，还成立了 ** 县维权联席会，法律援助中心，其中 x 个乡镇（街道办、工业园区）都建立了矛盾纠纷排查调处中心和妇女维权服务站，公安局各派出所都设立了维权投诉站，法院基层法庭成立了婚姻调解室，各乡镇设立了基层司法所。矛盾纠纷排查调处中心都有三个以上办公室（包括接待室、谈话室、调处室等），成立了乡（镇）矛盾纠纷排查调处中心领导小组等机构，办公人员主要从乡（镇）综治、信访、司法所、民政、林业、计生、妇联、土管所等科室抽调，有基层法庭、公安派出所的乡（镇）还从这两个单位中抽调人员，x 个村（居）和 x 个企业学校都配有调解员和信息员，确保了有人管事、有人干事。
2、明确责任，建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制
调处中心建成后如何运作，如何发挥作用，关键是要有一套行之有效的制度。一是明确分工和处理流程。对矛盾纠
纷排查调处中心各相关职能部门、科室的职责进行了细化分工，并对直接处理、分流处理、调解和跟踪回访等具体过程作了规定。二是健全调处中心相关制度。主要有调处中心职责、值班制度、定期排查制度、受理、分流和归口处理制度、重大疑难矛盾纠纷及时报告制度和听证对话制度等十五项。三是建立层级管理机制。乡（镇）调处中心负责调处辖区内的重大疑难和村级久拖不决的纠纷及跨乡（镇）的矛盾纠纷，村调解室负责调解村级一般矛盾纠纷和组级调解员调解不了的矛盾纠纷，组级调解员负责调解组级一般矛盾纠纷，从而形成全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。四是建立矛盾纠纷排查调处工例会制度。调处中心每月召开一次工作例会，主要是对各村前一个月的治安状况、纠纷调处等情况进行总结，对近期各村可能出现的各种不稳定因素进行分析排查，研究重大疑难或跨村纠纷的调处方案，对下个月的工作进行强调部署。五是实行包案调处机制。将每起纠纷具体落实到各村调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。真正做到用制度管人、管事。
3、整合资源、协调联动，维护好妇女儿童合法权益
一是做好宣传。在每年 3 月开展的“三八”维权周活动中，我们结合普法活动，与司法局等部门联合，宣传《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》，为群众提供法律咨询，发放了《江西省实施法律援助条例若干规定》和法律援助宣传单等，平时组织乡镇妇联在农村中宣传和普及法律法规，预防和制止家庭暴力。与县法院联合开展了“妇女法律大讲堂”活动，共深入乡镇开展普法宣传；在学校，对学生进行了法律知识教育，扎实推进预防青少年违法犯罪工作。二是开展法律援助。与司法局联合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年为妇女提供法律援助，近两年为妇女提供法律援助 x 件，切实为弱势群体提供法律保障。三是履行人民陪审员职责。组织引导全县 x 名女人民陪审员认真履行职责，协助法院审理离婚、家庭暴力等维护妇女权益的案件，为妇女说话。四是做好接访工作。对群众的来信来访认真接待，尽力帮助解决，坚持做到“事事有着落，件件有回音”。为维护社会和谐稳定起到了积极作用。五是优化妇女儿童发展环境。做好预防和遏止艾滋病宣传教育工作，与地方病院联合对全县所有娱乐场所的服务员进行了免费体检；与县地方病防治院等单位联合开展了以“遏制艾滋，履行承诺”为主题的宣传咨询系列活动。深化“平安家庭”创建活动，在全县各村（居）委会建立了平安家庭台帐；发挥好巾帼志愿者的带头、宣传作用；开展环境整治工作，以
此动员广大妇女及家庭成员积极参与创建活动。关注留守孩子，开展关爱贫困女童“共享蓝天”爱心 10 元捐活动，向社会各界募集资金帮助贫困女童完成学业。关注女性身心健康，与县妇幼保健院、多家单位联合开展了知识讲座、免费体检等一系列关注女性身心健康的活动。矛盾纠纷排查调处中心的建设，使综治、信访、法庭、公安派出所、司法所、民政、农业、计生、土管所等调解资源得到了整合，形成了共同参与调处的工作格局，有效解决了以前对矛盾纠纷互相推诿扯皮的现象。我县创新的一些方式方法值得总结推广。如婚姻纠纷适用“冷却择机调解法”，人身伤害赔偿纠纷适用“求同存异调解法”，赡养、扶养纠纷则适用“亲情感化调解法”，有效地维护了广大妇女儿童的合法权益。
五、进一步深化做好本地区妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的意见及建议
（一）充分发挥各基层组织的调解作用
要充分发挥基层妇联组织作用，给乡村、社区创造有利条件。同时建议应该对维权工作者进行经常和系统的培训，不断地学习法律专业知识和精神、心理、卫生等相关知识，以适应新时期维权工作的要求。设立维权专项基金，使维权
工作有必要的经费保障。加强源头维权，推动立法，加强相关法律部门的执法力度，出台更加明细的法律援助政策。
（二）宣传和弘扬社会主义婚姻家庭观
我们要充分发挥各媒体作用，加大力度宣传社会主义婚姻家庭观，要对市场经济大背景下的婚姻家庭观念进行积极的引导，大力开展一些弘扬家庭美德、良好道德活动，倡导社会新风，创建和谐社会。
（三）加强妇女群众法制教育
大力普及法律知识，尤其是加强《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《妇女权益保障法》等法律法规的宣传，采取多种形式努力提高妇女的法律知识水平，学会运用法律来保护自己，这也是建立矛盾纠纷预防机制的基础。
篇二：婚姻家庭纠纷调研报告
16 年关于农村留守妇女婚姻家庭状况调研报告 2016 年关于农村留守妇女婚姻家庭状况调研报告随着这几年农村青壮年外出务工人数的逐年增多，人民法院受理的农村离婚案的数量也在逐年上升，其中涉及到农村留守妇女的人数也在增多。以广西壮族自治区马山县人民法院为例，20** 年共受理 233 件农村离婚案，20** 年受理248 件农村离婚案，20** 年受理 271 件农村离婚案，这其中55%的离婚案的一方当事人都是农村留守妇女。农村留守妇女的婚姻状况越来越令人堪忧。
日益增多的农村留守妇女离婚案
当前，越来越多的农村富余劳动力外出务工，这些人扩大了见识，也提高了他们对婚姻的期望值。农村传统的婚姻观念也跟着发生深刻变化，相当多的人不再认为离婚是丑事，夫妻双方在”感情不和”的情况下，更容易通过离婚重新追求各自的幸福生活。渐增的农村留守妇女离婚案件具有如下特点：
(一)婚外情上升、第三者插足成为首要问题。该院在调查中发现，这类问题是导致农村留守妇女婚姻亮起红灯的首要问题。如古零法庭 20**–20** 年共受理农村离婚案 201件，其中婚外情和第三者插足或成为第三者的占了很大比例，约为 40%,出现这类问题的直接受害者是留守妇女。如古零镇妇女蓝某和丈夫韦某结婚十多年，两人婚后虽偶尔为家
庭经济问题发生过纠纷，但经人劝解后相互间尚能相处。20** 年 9 月丈夫韦某到广州一电子厂打工，蓝某则在家照看小孩和照料家中的农活，两人相互间往来减少，夫妻感情开始产生裂痕。韦某在广州打工期间与同厂的一位年轻、漂亮的同事发生了恋情，并开始看不起家中的糟糠之妻。为了达到与家中的”黄脸婆”离婚而与那位同事结婚的目的，韦某不再给留守家中的蓝某和小孩寄生活费，过年过节也不回家，还经常无缘由地与蓝某吵架。20** 年 6 月，实在无法忍受丈夫与她人有暖昧关系的蓝某起诉至法院，要求与韦某离婚。而离婚后的蓝某，在夫家没有田地，为了生计只好一个人在外打工，四处漂泊。
(二)家庭暴力导致家庭破裂离婚是重要的因素。对于农村家庭暴力问题上，留守妇女是家庭暴力的直接受害者。它不仅给妇女带来了极大的身心伤害，由此引发的婚姻家庭问题也成为一个不可忽视的社会不稳定因素。这类案件在 20**年共审理的 271 件离婚案件中就有 87 件，占了 32.1%.如加方乡有一件典型的家庭暴力案件，男方一喝醉酒回家就和妻子争吵，妻子往往是被打得鼻青脸肿，但由于女方受”三好面子”这一传统影响，挨了打，而不敢说、不敢讲，所有痛苦自己一人承担，有时打得住院了也是自己悄悄的到其他乡镇的卫生院去治疗，直到打得受不了了，妻子才于 20** 年离家外出打工，双方自此分居 4 年之久，20** 年 3 月，妻子
才起诉到法院要求与丈夫离婚。
(三)留守妇女负担过重等不和谐造成夫妻关系出现问题。马山县因自然和历史的原因，地少人多，生活条件相对恶劣，农村的很多青壮年劳力都外出打工。因家中还有老人和小孩需要照顾，很多的妇女选择了留守家中。这一类的案件占了全部离婚案件的 20%.照顾家中老人和小孩及照料家中农活的重担就落在了这些留守妇女的肩上。聚少离多的生活也开始滋生出不少的不和谐因素。比如同为古寨乡的妇女韦某与丈夫覃某结婚十载，并生育两子。与农村大多数青壮年一样，覃某也背井离乡，成为农民工中的一份子。城市打工既辛苦钱也少，尽管覃某省吃俭用，寄回家中的钱也并无多少。独自在家的韦某撑起整个家中的活儿，且上有老人下有小孩，生活开销可想而知。自觉在家累死累活的独撑，丈夫在外快活导致心理不平衡的韦某，每次丈夫回来时，韦某均要求一同外出打工，在覃某多次拒绝后双方便发生争吵打架，家里的生活用具均被损坏。此后，丈夫也很少回家了，双方交往甚少，韦某一做事就觉得心理不平衡，遂与婆婆发生争执。20** 年 2 月，覃某在母亲的挑拨下向法院起诉，要求与韦某离婚。
(四)男方离家出走不归造成夫妻感情产生破裂。有的男方对自己的婚姻不满意，有的在外另有意中人，有的被新生活所吸引，喜新厌旧，就抛妻弃子，离家出走，数年不归，
或另建新家;有的一去不复返，音讯全无，下落不明。在家的女方独守空房，多年等待，夫妻不能团聚，只得起诉离婚。在这些离婚案件中，缺席判决的案件占了很大的比例，至少有 15%-20%.由于一方当事人外出，去向不详或下落不明而提起诉讼的离婚案件增多，故通过公告送达的比例增大，使缺席判决案件占到了公告送达案件的 65%-75%.
(五)留守妇女文化层次低经济不能独立导致婚姻失败。随着经济的不断开放，外出打工的丈夫也接受了一些新的思想，开放的外部世界冲击着他们的世界观和人生观，他们的内心也发生了变化，对家里糟糠之妻产生了嫌弃的心理，认为她们思想保守、外型不够靓丽时尚、文化层次低，成了黄脸婆，看不上她们的言行举止，没有共同语言，于是产生了离婚的念头。
农村留守妇女离婚案增多的原因
近年逐渐增多的农村留守妇女离婚案件，其产生的原因是多方面的。
(一)社会的原因。随着经济的发展，当地农村的一部分人选择到外地打工或发展，由于诸多原因，农村青壮年劳力外出打工，夫妇不能同行，造成夫妻常年两地分居，这是导致婚姻不稳的最主要和最直接的原因。留守妇女很想和丈夫一同外出打工，但家中有老人孩子需要照顾，留下来了。很多男子都是年头出去，年底才回家，有的甚至几年才回家一
次，他们需要妻子的关心。而妻子在家里不但要承担繁重的农活及家务，还要教育子女，孝敬公婆，生活肯定会遇到诸多困难，心理和生理上都需要男人的呵护和关心。在这种情况下往往会造成感情的”空白期”,一旦有一方把握不住自己，就会发生感情出轨;或者，丈夫在外打工挣到了钱，心也被外边的花花世界给吸引去了，包起了”二奶”,带着”小蜜”,忘记了糟糠之妻。
(二)自身的原因。由于我国社会经济文化的沉积，农村妇女文化程度、接受再教育机会及生产技能掌握程度普遍低于男子，再加上已婚妇女受”男尊女卑”、男主外女主内等思想的影响，结婚以后很少注重自身的进步和发展，经济上和精神上都依附于男方，没有经济地位，靠丈夫给钱过日子;且很多的农村妇女都是嫁到他乡，没有属于自己的责任田，一旦离婚则意味着丧失了一切，于是，宁可什么都忍受，宁可当保姆，也不离开男方，过起了奴役般的生活。农村妇女们在家除了干农活，做饭洗衣，照顾老人和小孩，闲时就三三两两东家长西家短。由于部分妇女的不思进取，再加上夫妻长期分居，感情会随着双方思想观念和行为方式的差距逐步发生变化，直接影响到婚姻家庭。另外，少数妻子还认为被丈夫打是”家庭内部问题”,死要面子，让外人知道了不光彩，致使家庭矛盾越积越深、越演越烈，轻者离婚，重者发生伤害乃至杀人事件，给家庭、给社会带来严重的后果。
(三)法制建设方面的原因。我国法制建设迅猛发展，但是，还有许多不完善的地方，禁止性的条款多，处罚性的条款少，对相关部门宏观要求的多，具体责任少。在家庭财产和家庭暴力问题上，受害妇女举证非常艰难。如果一个人对家庭不尽义务，将如何用法律来制裁?如果一个人是家庭暴力的施暴者，在不离婚的情况下，法律如何制裁?如果一个人有了婚外情，法律又是如何制裁?过多的是通过道德来约束，然而，如果一个人视道德于不顾，人们又用什么办法来约束他呢?这些问题都是当前社会法制建设方面急需要解决的。
农村留守妇女离婚案件增多现象不容忽视
日益增多的农民工离婚现象可能带来的社会后果不容忽视。
(一)影响农村的社会稳定。在当地农村，双方当事人往往是两村相邻或同一个村的人，田连地埂，鸡犬相闻，老亲加新亲，同时还有”田地老婆不让人”的传统心理，一旦一方提出离婚，作为被告及其家庭和家族会认为是一件非常耻辱的事情，极易引起双方家庭和家族的矛盾与冲突，甚至导致恶性刑事案件的发生。
(二)子女心灵失衡，健康成长受阻。在农村，受经济条件和文化程度的限制，离婚往往导致无辜的子女从此失去父爱或母爱，给他们带来生活上的困难，心理上的压力，使其
容易形成自我封闭的性格，不利于孩子的健康成长。这几年以来马山县人民法院审理的青少年违法犯罪案件中，有不少被告就是离婚单亲家庭的成员，他们成为父母离婚的牺牲品。
(三)妇女合法权益的保护受到冲击。一是土地承包经营权。嫁到他处的农村妇女大部分在夫家承包土地，因土地承包的长期化，她们离婚后，即使重新迁回娘家，也很难再承包到土地，其承包经营权得不到有效保护。二是妇女的财产分割权。有的离婚时丈夫恶意转移、藏匿家庭共同财产，女方难以得到应有的财产份额;有的男方外出打工，夫妻关系名存实亡，男方收入属夫妻共同财产，但女方很难掌握实际财产，难以分割。三是子女探视权。有的农村妇女因收入低或无固定收入痛失对孩子的抚养权，探望子女时对方强加阻拦，探视权得不到实现。
审理农村留守妇女离婚案的建议
随着社会主义市场经济的不断发展，农民外出打工已经是一种普遍的社会现象，而随着男人的外出，她们孤独地守护着身边的子女和农田，经济地位和精神世界都面临着前所未有的压力，留守的女人们的婚姻亮起了红灯。为了减少此类案件的发生，维护农村经济社会的稳定，笔者认为，法院在审理这类案件时，应采取有效措施遏制农村留守妇女离婚案件不断增多的势头。
(一)要宣传和弘扬社会主义婚姻家庭观。要充分发挥广播、电视、报纸等媒体的作用，对市场经济大背景下的婚姻家庭观念进行积极的引导，积极宣传广大农村那些具有家庭美德、良好道德的人和事，同时通过开展评选”五好文明家庭”、好丈夫、好妻子、好婆媳等丰富多彩的活动，倡导社会新风，构建和谐家庭。
(二)要普及法律知识，加大维权力度。在农村大力普及法律知识，加强《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《婚姻登记管理条例》等法律法规的宣传，要将这些法律纳入普法总体规划，采取多种形式，让广大妇女学习有关法律法规，学会运用法律来保护自己。
(三)各级组织和各部门要采取有力措施，大力关心留守妇女并切实维护广大妇女尤其是留守妇女的合法权益。要成立相应的社会组织和服务机构，为留守妇女提供生活、生产、身心健康、法律等方面帮助。结合新农村建设出台相关措施，改善农村妇女的生活环境，关心她们的身心健康，培训农村妇女，提高她们的生产技能和综合素质。同时公安部门要对家庭暴力及时出警并留取相关证据，法院在办理无过错的农村留守妇女离婚案时，要尽量照顾留守妇女。
(四)各级妇联组织要引导广大农村留守妇女不断提高自身的素质，刻苦学习科学文化知识和勤劳致富的本领，抛弃那种”小女子”的思想，培养自己自尊、自信、自立、自
强的精神。要深入调查研究，探寻影响留守妇女婚姻家庭稳定的原因，探索解决她们婚姻家庭问题的新路子、新举措，积极向党委、政府建言献策，向有关部门提出合理化建议，从源头上预防和减少家庭矛盾的发生。同时各级妇联组织要设立相关的机构，为遇到婚姻问题的留守妇女提供能倾诉、能讨教、能寻求帮助的地方，使其尽快摆脱困境，避免不必要的问题和纠纷发生。
2016 年关于农村留守妇女婚姻家庭状况调研报告
改革开放以来，随着农村联产承包责任制的实施和农业生产技术的不断提高，使农村出现了大量的剩余劳动力。为了改善生活，增加收入，这些占劳动力(18 岁-60 岁)总数 8%的已婚剩余劳动力也都纷纷向城市转移。这些转移的已婚劳动力中男性占 98%,从而在农村就出现了一些留守妇女。这些留守妇女大多仍在农村从事农业，照顾老人和孩子。近期，**x 乡妇联通过召开村妇代会主任和部分留守妇女座谈会，调查问卷，入户走访等方式对本地区留守妇女的婚姻家庭状况进行了调查。
一、基本婚姻家庭状况
通过调查我们了解到，这些留守妇女家庭只有 50%是稳定的，婚姻是幸福和谐的，而这些家庭的夫妻年龄基本都是45 岁以上;有 40%的家庭是有矛盾的，夫妻之间是不和谐的;另有 10%的家庭因此已破裂或处于破裂边缘的。在调查中我
们还发现，在全乡每年 40 个左右的离婚妇女中，留守妇女足足占了一半。
二、家庭不稳定不和谐的原因
(一)改革开放 30 多年来，西方的生活方式和价值观对人们思想观念产生巨大冲击和影响。尤其大城市的环境极具诱惑力。一些外出打工的男性赚到钱后禁不住诱惑，其行为似乎印证了”饥寒起盗心，饱暖思淫欲”这句古话，直接导致家庭破。一些男性尽管还维持着原有家庭，但他已看不上那个只顾在家干农活的”黄脸婆”.这种状况导致婚姻家庭不稳定不和谐的在整个留守妇女中占有 33%.
(二)农村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身责任心不强，导致在外打工不是为家里赚得补贴，而是只顾自己享受或盲目搞投资，最终还欠下了外债，从而导致家庭不和谐乃至破裂。
(三)留守妇女自身思想守旧，生性多疑，对外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫经过大城市的熏陶，视野开阔，思想开放，性格开朗大方，这些又是一些留守妇女眼里所不能容忍的。无辜的丈夫又不能包容这一切，从而导致家庭矛盾重重。
三、留守妇女对婚姻家庭的心理状态及期盼
(一)对于年龄偏大的留守妇女，她们比较关心的是丈夫在外所从事的工种、安全性、收入和生活状况，并不担心会
发生影响家庭或破坏婚姻的问题。因为她们对自己多年来的婚姻家庭有信心，尤其她们确信年纪已渐成熟的孩子是维系她们婚姻生活的牢固纽带。她们当...
篇三：婚姻家庭纠纷调研报告
婚姻家庭法律专业委员会 关于财产信托法律事务赴香港调研的
调
研
报
告
导
言
2007 年 4 月 16 日至 4 月 17 日婚姻家庭法律专业委员会主任刘芳和副主任郭璇玲、唐剑明一行三人去香港就财产信托法律事务进行调研。现将调研情况报告如下
一
为何要组织这次调研
年初以来本会副主任郭璇玲律师曾连续接到两个当事的求助夫妻离婚后孩子由女方抚养但不幸的是女方得了绝症将不久于人世。
将留下一笔巨额财产。
这笔财产女方希望能够留给她的孩子而不希望有朝一日落到离异的丈夫手里。可是孩子年纪幼小她去世后丈夫自然成了孩子的法定监护人 她担心无法控制她的前夫侵占这笔财产。而她又没有可依靠的人可以帮她代管这笔财产。于是她们求助于律师希望能得到法律上的帮助。可以我国现行法律在这方面的立法还是空白在大陆也没有现成的案例可以借鉴。这样的问题摆在我们的面前我们用什么样的办法去帮助当事人 于是我们想到了信托。最初的想法是要她们把这笔财产托管到
2 香港请香港的律师参与这项工作因为香港有成熟的托管机构法律监管有很健全。但是又一想这样做也未必可行现金可以托管到香港 那么在内地的不动产呢而且这样也就意味着大陆律师在这些事务中无所作为白白地把这块业务让给了香港律师。于是我们就设想由我们来办理我们帮助当事人把这笔资金包括不动产在大陆的信托公司托管由我们律师作为托管的监管人。直至孩子成年后再把这笔财产移交给他们。
由此类案件我们举一反三想到了很多这类事情不是简单的个案。改革开放 30 年我国的经济发展取得了举世公认的巨大成就出现了一大批富裕的个人和民营企业。但是随着个人财富的日益增加有关遗产继承的一些新问题也出现了一是因财产的继承而引发的纠纷层出不穷成为一个值得关注的社会问题权威统计表明自2004 年以来每年全国法院接受的以继承纠纷案件都高达 100 多万件由于没有解决好遗产继承问题而造成企业、家族走向衰落的事例也不少。
二是遗产的被继承人怎样才能确保自己的财产死后按自己的意愿运用 怎样才能确保遗产继承人不会因缺乏管理能力或者任意挥霍而使遗产流失 三是如何保证在遗产的被继承人突然身故或丧失民事能力的情况下遗产还能得到有效的管理。
而个人信托无疑是一个非常适合的选择。
个人信托制度弥补了许多财产制度的不足 财产的所有者不仅可以通过信托设计实现自己的各种未了的心愿而且通过信托避免了很多财产上的纷争更好地协调了人与人之间的关系促进社会的和谐和进步。因此建构我国
3 的遗产信托制度已成为一个紧迫的问题。
但是对这项业务的具体操作及风险防范缺乏实际经验。于是我们从此开始着重研究信托。
期间我们曾组织本会的委员展开关于家庭财产信托的讨论大家对此类法律事务普遍给予了关切并希望能够通过立法的完善使家庭财产信托业能够得到开展。
我们也希望能够为推动这项事业的开展尽一份努力。为了对财产信托的可行性和可操作性有更多的了解我们决定专门组织这次调研。
二
财产信托的重要性 财产信托是指委托人基于财产规划目的 将其财产所有权委托给受托人受托人按照信托文件的规定为受益人的利益或特定目的管理或处分财产的行为。
信托制度是英美法系的独有之物20 世纪以来走向了世界。信托的应用范围很广诸如遗产信托、人寿保险信托、消费信托、公益信托等等。信托制度是一种财产移转及管理的巧妙设计其适应性极强且具有多样化的社会功能如在民事活动方面的运用有财产托管、遗嘱执行、遗属照顾等在商务活动方面的运用有证券投资信托、财务咨询、中长期融资服务等在社会公益活动方面的运用则有慈善、科技、学术、宗教等。正由于信托制度在财产管理、投资理财及社会公益等方面发挥了巨大的作用。
4 我们这次重点调研和和讨论的是私人财产信托及律师在私人财产信托中的地位和作用。
在发达国家私人财产信托已经是人们普遍接受而且是不可离开的财产托管制度。而在我国人们对信托普遍比较陌生。虽然我国2001 年颁布了《信托法》但是个人信托迄今为止在我国内地还没有得到开展。然而随着社会的发展,随着人们的财产的越来越多,人们对信托的需求也日益突现出来,比如前面我们委员会接触到的两个当事人的例子就证明了这一点。
这类案件反映了当前我国个人信托业务迫切需要开展。个人信托问题亟待解决。据了解尽管目前我国的个人信托业务正处于萌芽阶段但它在防范风险保证财富稳定安全解除委托人所创基业持久继承的困扰避免身后纠纷和维护社会和谐方面作用突出因而具有广阔的发展前景。
个人信托可以实现对个人财富进行长期管理的目的。
中国人有句古话“富不过三代”后人不经创造轻易得到先人的财富所以不知珍惜挥霍无度前人创造的财产永远深陷兴与衰、生与亡的悲情循环过程。而放眼海外肯尼迪家族、 洛克菲勒家族 历经百年不衰家族财富不但没有因为家族创始人的让位、辞世而分崩离析反而日益壮大。究其原因他们没用传统的遗产继承方式而是运用了信托工具在家族成员没有能力进行管理和掌控庞大的家族财产前提下,把财产以信托的方式 委托有能力的专业机构或者人员进行风险规避和有效管理是其重要原因。
5 鉴于财产信托具有如此重要社会意义所以我们决定开展这次研讨。其研讨的目的是为了使我们律师增强对信托的了解增强参与信托管理的意识了解律师在个人财产信托中所能发挥的作用从而开拓律师业务的新领域、新空间。
三
赴香港调研的情况
在深圳律师协会的支持下和香港律师会的协助下 我们于 4 月16 日至 4 月 17 日利用两天的时间对香港律师参与信托的情况进行了解。香港律师会副秘书长何志强等有关负责人接待了我们。在香港律师会的引见下 我们听取了办理信托业务的香港资深律师——香港律师会前任会长、太平绅士、内地法律事务部委员蔡克刚律师和内地法律事务部委员、 香港高等法院执业律师——黄德胜律师关于律师办理信托业务的介绍、 听取了曾陈胡律师行合伙人曾文兴律师关于香港信托业务的介绍。我们还走访了香港曾陈胡律师行、顾张文菊、叶成庆律师事务所并与上述两个律师行主办婚姻案件的丘志明律师、麦冠洪律师和刘美光先生就深港两地婚姻案件特点以及如何加强深港两地婚姻律师的合作进行了广泛地交流。
我们原计划还要到开展信托业务较多的香港东亚银行信托机构进行走访调研但是因为当时没有联系上而告罢。回来后我们通过香港东亚银行深圳分行的媒介与香港东亚银行总行取得了联系。负责信托业务的张诺民经理应我们的要求给我们发来了一封电子邮
6 件向我们简要介绍了香港的信托机构开展信托业务的一些情况。
现将我们了解到的香港律师和信托机构办理信托业务的一般情况汇报如下 据蔡律师介绍在香港信托的运用很普遍。当事人在选择信托人的时候首先看重信托人的资信程度也就是老百姓平常所说的“信则托之” 。一般会委托大型的律师事务所或者银行信托机构。当受益人是未成年人时一定要有二个信托人银行或会计师事务所的会计都可以作为信托人一般首选的银行是东亚银行或汇丰银行 。
律师在信托事务中所做的事务主要是1、设计信托方案、起草信托合同律师费一般为 10 万+1%的标的费 2、帮助当事人选择、确定信托人3、做信托监管人可定期收费 审查由信托人提供的报表、数据可视情况委托会计师对所提供的报表资料进行审核计算 监督信托人履行职责比如是否定期向受益人支付信托金当发生突发事件受益人需要额外费用支出时 根据受益人的要求向信托人提出支付特别金申请等。4、诉讼阶段的法庭指定信托。所谓诉讼阶段的法庭指定信托就是在处理遗产争议的诉讼过程中由法院指定一位名望高、信誉好的律师作为信托人管理争议的财产将有关收益存入律师楼指定账户 并根据法院的指示将收益交付受益人的一种做法。此种做法有效地避免了财产因争议而处于无序管理的状态。著名的“龚如心、王廷音世纪争产案”诉讼持续将近十年之久就是采用了此种方式让数百亿资产继续有效运作。
内地法律事务委员会的黄得胜律师介绍了信托业界的一些宏观
7 情况 他的体会是律师不宜做信托人。
第一 从防范风险的角度上看律师保险中不包含信托财产第二会有利益冲突。香港的信托公司要求注册资金达到一定的额度信托公司只能接受信托佣金不能赚取委托人差价。
此外 曾陈胡律师行的合伙人曾文兴律师向我们介绍了有关办理信托业务收费的一些情况。他说律师为当事人设立信托架构起草信托合同收费的标准一般为 6 万港元如果当事人还需要其他的服务费用可以另计。银行办理信托所收的年费为 3‟如果委托人的财产标的高可与银行协商收费但年费最低不能低于 5000——10000 港元。
据香港律师介绍香港的信托主要与银行挂勾。各商业银行一般都设有自己旗下的全资信托公司 名气最大的是汇丰银行国际信托公司。(梅艳芳的遗产就在汇丰信托其受益人梅母还曾把信托公司告上法庭)但是汇丰银行的信托公司收费较高所以香港律师比较看好本土的银行信托公司也就是香港东亚银行信托公司。于是我们就打算去东亚银行信托公司进行调研。
但是 由于没有联系得上而作罢。从香港回来后我们和香港东亚银行在深圳设立的分行取得了联系希望请他们帮助联系香港东亚银行。在深圳分行的帮助下我们和香港东亚银行总行的信托经理张诺民先生取得了联系。
我们表示想去香港了解关于信托公司办理信托的一些情况他表示有些难度我们不便问其原因于是取消了这个计划。但我们希望他能给我们发来关于
8 信托机构办理信托的相关资料和介绍。
张诺民经理给我们发来了一个香港东亚银行信托公司资料简介。
东亚银行现拥有两家完全附属的注册信托公司 分别为东亚银行(信托)有限公司及东亚银行国际信托有限公司。
东亚银行(信托)有限公司于 1975 年在香港成立及注册而东亚银行国际信托有限公司于 1990 年在英属处女岛注册成立的离岸信托公司。
香港传统的信托概念是任何机构或个人都可以成为信托人包括 : 银行、律师事务所、会计师行、甚至个人。
但如要在香港成为注册的信托公司充足的资本是必要的。
因为在香港成立注册的信托公司必须缴交一定的资金以作担保相对于非注册信托机构风险比较少受益人的争议亦比较少。
现在香港约有 20 多家退休基金的管理公司以及 40 多家本港注册的信托公司其中大部分信托公司为甚具规模的金融团体的附属机构。
至于在香港非注册信托机构多不胜数并没有一个确实的统计。和其它专业信托机构最主要的分别是银行能提供一站式的银行及财务服务而专业信托机构只能提供本身的专业服务。
如客人的信托资产需要专业的管理服务银行机构可以提供由简单的定期储蓄。
信托成立的基本程序1、审查有关成立人、保护人、受益人的资料。
根据一连串内部的程序确保有关人士的身份及财产来源的合法性。2、成立人须与信托公司、法律顾问或财务顾问商讨其意愿并从中做出以下分析 :成立信托目的、受益人的类别、信托中如需要保护人及顾问等信托公司的权力及责任、何种资产需要注入信托及
9 何时及何种形式将资产分配给受益人。
根据以上分析委托律师行合作起草及处理信托法律文件。法律顾问所建议的信托架构及文件需经成立人及信托公司细阅及认可。
信托契约及有关文件经成立人和信托公司签署后作实。
成立人将有关资产正式交与信托公司。
信托公司开始正式处理受托资产直至信托合同终止。
银行下属的信托公司管理机制基本上是和银行其它业务没有太大差别 都需要根据银行守则和受香港银行公会及香港金融管理局监察。
香港的注册信托机构及人士需遵守香港法律受托人条例。信托公司主要目的是为成立人管理信托财产并对受益人负责 以确保信托本身能提供财产保障。
所以信托公司并不鼓励客户从信托资产中作出高风险的投资。
信托资产的投资的风险客户应根据本身可承受的风险的能力在投资前充分理解。投资指引受托人条例附表二的任何投资项目及法院所特准的其它投资项目所规管。
所有合格投资者及所有提供理财服务的投资者的身份及资格都由香港证监会批核。
此次赴香港调研的收获是 对香港的信托业及信托操作的一般规程有了初步了解。但因时间太短所谈内容有限所以仅限于点滴和皮毛。还须我们通过更多的途径去深入学习和探索更需要我们为实现调研目的而不懈努力。
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篇四：婚姻家庭纠纷调研报告
婚姻家庭案件调解工作调研报告 婚姻是维系情感的基本纽带，家庭是构成社会的基本单位，婚姻家庭的不稳定，或者说婚姻家庭案件的增多势必会带来社会秩序的混乱，这对我们加快建设小康社会的步伐以及构建和谐社会具有至关重要的影响。为此，笔者调查了我乡最近三年来的多件农村离婚案，并有针对性地走访了部分当事人，对这些案件进行了分析比较，得出以下一些粗浅的意见、建议。一、农村婚姻家庭案件的特点 以离婚案件为例，通过对近三年判决和调解结案的农村离婚案件进行 撺 分析，不难发现离婚案件具 耒 有如下特点：
1、结婚时 稞 间比较短，离婚率却比较高 重 。
2、年龄比较小，离婚 率较高。
3、女性提起诉 迓 讼的比例高于男性。男方提 祯 出离婚的主要原因有：性格 责 不和及无感情基础、女方有 裱 婚外情、经济纠纷及对性生 绐 活不满；而女性提出的离婚 贾 理由主要是：丈夫虐待妻子 迄 、性格不合、丈夫有外遇、 炭 经济纠纷及男方有罪。
4 椽 、通过判决或调解，离婚的 铛 比例高。农村离婚案件长期 劭 以来一直居高不下，笔者以 盆 为，从婚前感情基础来分析 ：现在在外打工的绝大部分 都是年轻人，打工与异性接 庹 触的机
会大，又没有父母的 渌 监督和帮助，恋爱比较自由 ⊥ 。但也产生一个负面作用， 双方了解不是很深时，就已 涸 经进行同居生活，早婚的现 象也越来越严重；从婚后的 祭 感情建立和结婚的时间长短 捺 来分析，就会发现，结婚的 续 时间的长短与年龄成正比例 坎 ，即年龄越小，其结婚的时 辶 间越短，夫妻之间的感情还 俸 不很牢固，加上年轻气盛， 褰 说离就离。但大部分都已生 湘 育了子女，孩子也比较小， ┿ 认为孩子小越好办，对孩子 的感情上不会有较大的影响 。随着年龄的增大，结婚的 裂 时间越长，一方面夫妻的感 槛 情比较深厚，不易破裂；另 道 一方面，随着孩子长大，双 方更多的要考虑孩子的感情 胡 及其影响，也就会比较理智 蛛 ；从离婚的原因来分析：年 ┖ 轻的夫妻离婚，大部分是因 昱 一方在外打工，夫妻长期分 诵 居而导致离婚。本来婚前基 儆 础不牢，结婚的时间不长， 道 夫妻如果一方外出打工或双 ㈣ 方不在同一个地方打工，夫 瓿 妻长期分居生活，感情就会 耆 慢慢变淡，很难经得起冲击 柁 。另外，外出人员一般年收 瞎 入和在家乡的收入反差强烈 滔 ，从而导致人生观、价值观 酋 发生变化。一旦有什么波折 遄 ，极易导致离婚。
二、对 遢 于调解在审理农村婚姻家庭 氤 案件中的功能作用 调研过 秣 程中发现群众对于调解在审 褫 理农村婚姻家庭案件中的作 裘 用都有着清楚的认识，他们 普遍认为：第一、调解可以 礁 减少诉讼程序的对抗性。由 于此类案件的双方当事人要
么是夫妻，要么是父子，要 霭 么是兄弟姐妹，昔日的亲情 一旦变成法庭上的唇枪舌剑 И 和六亲不认，对谁都不好受 磴 ，而调解则可以避免此种情 贝 形，有利于在解决此类纠纷 时维护双方当事人的长远利 断 益和友好关系；第二、调解 职 可以最大限度地优化此类纠 佣 纷解决程序的效益，快速、 蛹 简便、经济地解决纠纷，缓 惆 解当事人的讼累，降低诉讼 腑 成本，达到办案法律效果与 砗 社会效果的有机统一；第三 、调解有利于各方当事人充 喉 分行使自由处分权，发挥当 憩 事人的程序主体性地位作用 郎 ，实现当事人主义的私法功 奢 能；第四、此类纠纷达成的 嫖 调解协议以合意为基础，更 饵 易为当事人实际履行，可避 免以后执行中的困难，实现 逆 了调解与执行的有机统一。
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三、当前农村婚姻家庭案 梧 件调解率不高之原因 从分 妈 析的情况看，我乡婚姻家庭 皎 案件以判决为主，调解率不 卩 高，应该说既有当事人自身 萜 思想认识不足的因素，也有 潢案件本身的客观原因，还有 契 法院体制和法治环境等方面 的因素，这些原因概括起来 霁 主要有以下几个：一是对待 布 婚姻家庭案件的观点正在发 厅 生变化。婚姻家庭案件特别 脑 是离婚案件涉及个人隐私， 因要充分体现个人意思自治 ，只要当事人提出离婚诉讼 骚 ，对方同意离婚，不管是否 符合判决离婚的条件，一律 惑 判决离婚，故不再重视调解 譬 方式结案。
二是农村婚姻 羝 家庭案件纷繁锁碎，调解需 Ｙ 要一定时间，
同样是审理一 件民事案件，对于婚姻家庭 氇 案件所花费的时间和成本要 荤 高于其他案件，而且从效益 的角度来讲又比较低，因而 膪 大部分法官对于婚姻家庭案 Ξ 件并不是十分的重视，往往 醵抱有一种吃力不讨好的感觉 淇 ，所以在处理上，主观随意 鸣 性比较大，很少花更多的时 间和精力去做当事人的思想 豹 工作。特别是在当前不断加 俟 强审判流程管理、强化审限 肠 管理的情况下，一些法官为 峙 追求结案率，调解工作力度 答 就有所削弱了。三是一些法 蹇 官对司法政策理解不够全面 嗾 ，认为调解工作婆婆妈妈， 享 调解过多有损法院形象和法 壮 官尊严，不愿花过多的时间 夥和过细的工作在此类案件调 相 解上。四是当前公告送达的 桉 婚姻家庭案件日渐增多，案 遂 件事实无法查清，处理上随 僚 意性较大。在实践中，一方 翻 因下落不明，其原因主要有 在外打工，从未与家人联系 契 ，一般与家人联系，只要其 Р 家人不说，仍无法查找其下 霆 落；还有就是一方本来是外 镊 省人，如果夫妻关系发生矛 ⒛ 盾，大多数是一走了之；另 茱 外就是一方存在婚外情，干 惟 脆抛弃家庭与情人远走高飞 酴 。而另一方又常因计划生育 几 被罚款，这时起诉到法院， 验 只有通过公告送达。这类案 敬 件在证据方面不是很充分， 嗄 但通常多会被判决离婚，不 瘰 可能调解结案。五是当前部 喟 分婚姻案件夫妻双方或一方 嘱 吸毒或因吸毒等原因走上犯 罪道路而致离婚的日渐增多 繇 ，此类婚姻再维持已无多大 於 意义，一方起诉多数情况下 园 都会被判决离婚，调解也是 韩 不可能的。
四、对今后农 搬 村婚姻家庭案件调解工作的 紧 思考与建议 1、要确立当 坪 事人意思自治为主、国家干 娃 预为辅的调解制度。首先， 瓷 婚姻家庭案件主要是涉及个 锏 人身份关系的案件，应充分 圯 尊重双方当事人的自主处分 浓 权。在没有查明事实、分清 啪 责任的情况下，当事人依法 寓 达成的调解协议，是当事人 对自己实体权利和诉讼权利 自主处分的结果。其次，要 ㈦ 全面落实婚姻家庭案件调解 劳 的自愿原则。要在法律、法 酪 规中明确规定，是否调解的 屁 选择权在当事人，是否再次 遂 调解的选择权也在当事人， 鸵 调解方案应当由当事人首先 鲅 提出等等。再次，婚姻家庭 彘 案件调解必须坚持合法性原 遴 则。调解协议的内容不得违 儇 反法律、法规禁止性规定， 不得损害国家利益、社会公 ╈ 共利益和他人的合法权益。
2、建议最高法尽快修改和 通过有关婚姻家庭案件调解 唼的司法解释，对此类案件调 祢 解的适用范围、调解的程序 璜 和调解的方式等予以明确规 阊 定。首先，要规定调解的适 埙 用范围。司法解释应当明确 埤 规定哪类案件可以适用调解 嵊 前置程序，哪类案件由当事 人决定是否进行调解，哪类 琮 案件不能进行调解等。其次 滁 ，要规范调解的程序。从送 认 达受理或应诉案件通知书、 … 举证通知书、证据交换、询 埙 问调解意愿、调解次数、调 嚷解时限、调解不成的后续程 廿 序等方面作出具体规定。再 十 次，要规范调解的方式。司 案 法解释应当明确规定调解应 鲴 当公开进
行，即从调解开始 到达成调解协议都必须是双 郏 方当事人或代理人共同在场 籁 的情况下方为有效。
3、 重新架构婚姻家庭案件调解 佶 与判决的关系，推行调审分 感 离，将调解放在庭前准备阶 苟 段，使其成为一个相对独立 踽的诉讼阶段。这一方面可以 及时解决部分轻微婚姻家庭 褫 纠纷，减少进入审判程序案 秩 件的数量，化解法官的工作 压力；另一方面，此类案件 そ 当事人在庭前准备阶段较为 甯 宽松的氛围下，通过对自己 馕 各种权益的衡量，更易于接 莲 受调解这一和平解决纠纷的 谩 方式，这也符合我国的国情 和历史传统。推行调审分离 兹 ，将法院内部的法官进行重 暗 新定位和分工，一部分法官 诱 专司此类案件调解，可以有 盂 效地防止法官以拖压调、以 阄 判压调等违反当事人自愿原 掊 则现象的发生，同时也可以 妄 避免现行诉讼机制下法官为 彰 了调解不以判压调等违反当 崆 事人自愿原则现象的发生， 舄 同时也可以避免现行诉讼机 照 制下法官为了调解不得不与 鹈 当事人庭下接触的尴尬。
篇五：婚姻家庭纠纷调研报告
婚姻矛盾纠纷调研报告六篇篇一 近年来，随着社伕癿収展，农村物质生活水平癿提高，农村外出扐工人员增多，农村婚姻纠纷案件逐渐增多，传统癿婚姻观念叐到冲击，呈现出新癿特点，仍**县**年至 2018 年接访数据来看，三年间接访癿案件兯计 84 件，关中婚姻家庨类 62 件，关中 55 件収生在农村，卙接访案件总量癿 65%，卙婚姻家庨类案件癿 89%，而因家庨婚姻矛盾纠纷而引収癿离婚也呈逐年上升趋动。针对**县癿数据，笔者对新癿形动下农村家庨纠纷成因及对答谈一亗肤浅看法。
一、家庨婚姻矛盾纠纷癿成因 一是传统癿婚姻观念収生发化。随着人们癿物质生活水平癿提高，一亗人癿怃想观念収生书发化，丌再满趍乫平谈癿精神生活，但由乫素质丌高，对精神生活癿理解収生偏秱，一亗先富起来癿人在腐朽怃想癿影响下，出现婚外情，仍而引収家庨婚姻矛盾纠纷。
乪是感情基础薄弱，一亗年轻人怃想过乫开放，认识亙往丌丽就草率结婚，婚后丌丽卲収现双方怅格丌叺，又勿勿走上离婚乀路，有亗甚至扑下学子丌管丌顺就一走书乀。
三是近年来农民外出务工癿人员增多，越来越多癿农民走出封闭癿村庄做工、经商，转秱到农业以外癿行业中，随着市场化、工业化、城镇化迕秳癿丌断加快，农村开始书一场生产方式、怃维方式、价值叏向、生活习惯呾社伕身仹癿深刻发革，外出扐工人员由乫接触到城市癿一亗新乩
物呾新理念，怃想収生改发，给以前相对较为稳定癿婚姻带来书较大冲击，因此导致双方长期分屁，婚姻逐渐走向破裂。
乪、几点对答 一是加强法制审传呾在农村推行婚姻价值观癿道德敃育。呾谐癿婚姻家庨是构建呾谐社伕癿重要组成部分，在构建社伕主丿新农村中収挥着丼趍轻重癿作用，“家呾万乩共”，离婚案件增多所带来癿负面敁应呾社伕危害丌可低估。要仍源头上来预防呾控制离婚率癿增长。要在农村加强法制审传，大力推行婚姻价值观癿道德敃育，倡导符叺道德伦理癿婚姻价值观，摒弃影响婚姻呾睦癿丌健庩因素，帮劣农村树立呾形成正确癿婚姻家庨观念，以建立良好而美满、稳定癿婚姻家庨，控制离婚率癿增长。
乪是建立多元化调处化解婚姻纠纷癿机制。处理农村婚姻家庨引収癿纠纷，是一顷社伕癿系统工作，需要多方参不。农村癿村民委员伕呾人民调解委员伕要充分収挥自己癿职能作用，对婚姻家庨中出现癿矛盾要加大调解力度，分析产生纠纷癿原因，耐心做夫妻双方癿怃想工作，帮劣双方明白彼此间面临癿差异呾改迕沟通方式，鼓劥夫妻双方劤力维系婚姻，収挥家庨功能，减少婚姻中癿冲突，卲便通过调解仌丌叺者，也可以通过调解将离婚癿负面影响降到最低秳度，人民调解委员伕呾基局组细，乡镇叵法所癿积极参不，可以有敁避克夫妻双方矛盾越来越大、裂痕越来越深，也能够叏得第一手资料。对乫因一方有重婚、不他人同屁、实施家庨暴力、有赌単恱习等情形引起离婚癿，
可帮劣叐害方丼证，为叐害方作证，保护叐害者癿叺法权益。
三是处理家庨婚姻纠纷，注重保护无过错方癿叺法权益。婚姻兰系丌是单纯癿财产兰系戒契约兰系，而是一种复杂癿社伕兰系戒伦理兰系，夫妻兰系中癿一方对对方享有绝对癿、排他癿、与有癿感情寄扒及怅权利，返亗是构成婚姻大厦癿基石，实践中有癿人虽未不婚外异怅“持续稳定”地兯同屁住生活，但不婚外异怅保持着经帯癿丌正当怅兰系，返种行为严重损害书夫妻感情，是造成夫妻感情破裂癿最大杀手，因此，返种情冴下无过错方应享有请求损害赔偿癿权利。
四是处理家庨婚姻矛盾纠纷要注重学子癿权益。在家庨婚姻矛盾中，影响癿固然是夫妻双方癿感情，但学子即是关中最大癿叐害者，我们在处理此类矛盾纠纷中，要以有利乫学子癿成长来调解关中癿利益分配呾学子癿归属。
篇二 历来婚姻家庨一直都是个徆神圣癿话题，毕竟爱情徆美好，婚姻徆现实嘛。中外孥者都对中国婚姻家庨生活研究产生浓厚癿共趌。但婚姻家庨生活极为复杂，帯言道“清官难断家务乩”，也就返个复杂癿宠体吸引书上至伒多与家孥者下至黎民百姓孜孜丌倦去癿研究，也成为书村民们茶余饭后癿谈资。随着改革开放癿丌断深入呾城市化迕秳加快，农村鸡犬往来被阷绝，信息化网络化癿収展，村民传统怃维随着改发。同时也带来书负面癿影响。经本人癿深入研
究呾相兰人员探讨及一系列癿实践经验为基础，以当前农村婚姻家庨生活存在癿问题极关解决对答迕行探讨呾浅析。
一、当前农村婚姻家庨生活癿现状 （一）“留守队伍”丌断加大 1.“留守队伍”癿产生 城市化步伐丌断加快，迕城务工人员队伍随乀壮大，以致留守老人出现。老人们“因循守旧”丌愿离开自己癿半亩三分田，以自给自趍癿生产方生活式充实自己。然而年轻人即丌愿返样“自甘堕落”叴称要去大城市实现自己癿理想抱负。在返样丌同代际癿怃维冲突中也卲出现书留守队伍。
2.“留守”易出现癿问题 一个人癿需求是多方面癿，关实归纳起来无非就精神需要呾物质需要返个两要素。新形动下党呾政府实施书一系列癿“精准扶贫”政答，可以说在农村贫困家庨在物质需要上迓是能够解决癿，起码也是解决温饱书癿嘛。
迓是邁句话“物质决定意识”，当你在物质上能够满趍自己癿生活需求癿时候，也就向往着更高局次——精神需要癿追求。一个人最怕癿孤独便是精神癿孤单、最需要癿也是精神上癿慰藉。尤关是农村老年人癿“孤独问题”，现已成为一大农村问题。可以说他们在家里丌愁司穿，衣食有迖在大城市务工癿儿女每个月都伕及时邮寄到。而丏国家迓有一顷老年人养老费补劣。但在精神上是孤独癿，如果是两个老人都是白头偕老癿尚可，如果关中一个先前走书，邁举一个老人是最孤独癿书。有癿老人提出要去敬老
院生活，而丏老人伕挄期给敬老院亙钱。但作为学儿们觉得返样丌好，都丢脸书歨活丌愿老人去敬老院。
父母迖离在外，把学子留在家里让爷爷奶奶照顺。我们可以収现丏都在上演癿一幕，现在农村大多数癿景象，家里叧有老幼，六七十岁癿老人呾六七岁癿小学。随着社伕癿文明化前行，怃维意识应当是一代比一代活跃，一个学子在吪蒙阶殌癿敃育尤为重要。通过城乡収展癿现状对比可以収现，返才是农村学子输在起跑线上癿根本原因所在。
周杰伦《吩妈妈癿话》癿温馨时刻感劢着我，“有空就多握握她癿手，丌要让她叐伤”。都说法徇是道德癿最后一道防线，当道德没法约束癿时候，也就叧能有法徇挽救书。立法者把“帯回家看看”入法，幵非是脑洞大开、天马行空癿玩笑，而是当今社伕癿存在所决定要返样做癿。说来也值得深怃癿问题，深怃乀余未克有亗心痛，一个兴有五千年历叱癿文明古国竟然到书需要上升到法徇癿高度来觃定“儿女要挄期回家看望父母”。儿女看望父母返是天经地丿癿乩情，舐犊情深嘛。你返样觃定丌是成一纵空文书嘛。关实在当下，返样癿觃定丌仅没有成为一纵空文，而是父母起诉女儿癿有力依据，是定纷止乨癿有敁武器。
把子女放在家里让父母看管，也有产生丌良少年癿隐恳。正值叛逄期、青春期癿学子们，因缺乏监护人癿正确癿引导，极易误入歧途。以普洱市 M 县为例就 2015 年一年癿检察机兰起诉未成年人犯罪就有 6 起，涉及涉嫌罪名有寻衅滋乩、运输毒品、盗窃、抢劫、强奸。十七八岁正值青春年华、孥习知识癿年纨即未能控制住自己癿好奇心呾欲
望走上书迗法犯罪乀路，让人心酸。同龄女学问题也丌少，追求美是女生癿天怅，叧是有癿人能掌握火候，有癿即“肆意妄为”，有癿十七八岁癿女学丌惜出卖自己身体以满趍自己虚荣心。迓有徆多徆多，叧是丌想把社伕揭露得太露骨，毕竟大多数人都是伓秀癿，至少是好癿。存在问题癿是极为少数。
说返亗癿目癿叧是希望作为父母癿多兰心照顺好自己学子，丌要叧是为书钱拼命扐拼，即把家庨问题搞大书乃至产生社伕问题。
（乪）农村婚姻家庨存在癿现象 1.“闪婚闪离率”上升 如前所诉，缺少监护人癿正确引导。在青春期、叛逄期，学子没能把握住怅冲劢。在申子信息大爆炸癿当下，叹种淫秽物品满天飞撞上充好奇癿年纨，有人竟然突破雷池，出书意外怂举办？要举流要举结婚生子呗。婚姻是爱情为基础，爱情是以感情为根据癿。单纯癿叧为书生学子而结婚，即缺乏以爱情、感情为基础癿支撑，极易破裂。但话也丌能说癿太过乫绝对。毕竟迓是存在“先上车，后乣票”癿情形癿，人家同样白头偕老。“闪婚闪离”返类人癿年龄一般在 17-25 乀间，当然书女子 20 岁乀前是丌符叺法定结婚年龄条件癿。在乡土观念浓重癿他们以为叧要是办书酒席就是结婚书癿。
2.家庨矛盾增多 在普洱地区，好酒似乎成为一种生活习惯。工作乀余甴癿邀约几个兄弟伔享叐饕餮盙宴、丼杯高唱，即把妻子况落
在家照顺学子。妻子天天照顺着学子，学子熟睡乀后便开始胡怃乤想是丌是丈夫在外面有人书，他成天在外面司好司癿都丌管我，都知道女人癿怃维是直线癿、一股劦癿想，越想越恐怖。返时女人往往感叶，要丌是返个学子，老娘早就迖走高飞书。看来学子也是留住媳妇癿一大法宝。原本呾谐癿家庨伕因一亗生活琐乩闹得鸡犬丌孧，返样癿婚姻你觉得伕长迖吗？更丌用说伕丌伕并福书。返个群体年龄一般在 23-28 岁乀间， 3.聚少离多癿夫妻生活呾外界癿诱惑促使有亗婚姻家庨处乫风雨飘摇乀中 为书生计，农村家庨要得在外务工养家糊口。因宠观环境所致，夫妻双方未能经帯兯同生活，也就缺乏书心灵癿安抚。在农村里癿单身汉屁多，甴癿出去外面扐工挣钱书，家里书癿重活需要体力者，妻子往往伕邀请村里癿壮汉帮忙。伒所周知，人都是有感情癿劢物，一来乪去也就产生书感情。加乀夫妻聚少离多，夫妻生活极少，为书满趍生理需要也就出现对丌住对方癿乩儿。有亗丈夫也好丌到邁儿去，在工地上也做起书对丌住对方癿乩儿。一经収现夫妻双方互骂，结果可想而知丌都是叹找叹妈，拜拜书？该群体一般在 27-35 岁乀间。
4.因婚姻家庨生活所致犯罪严重。
2015 年 M 县检察机兰提起公诉癿案件有涉及婚姻家庨生活所引収癿 4 件。三件敀意杀人案一件敀意伤害案。
村民文化水平丌高，面对问题往往做出极竢癿行为，没有通过正确癿方式呾途径去解决而是运用“一刀切”癿方式，后果极为严重。
2015 年中秋节当天，M 县**镇癿张某某収现妻子不同村癿宗某某有丌正当甴女兰系幵质问妻子。妻子否认，张某让妻子扐申话给宗某某让关到约定癿地点迕行说理谈判。心怄如焚癿张某某见到关妻不宗某某有说有笑兰系丌一般，怒火在心癿张某某早已失去书理怅，拿起随身携带癿匕首捅歨宗某某。悲剧収生书，经依法実查查明关妻不宗某某确实存在丌正当甴女兰系丏长期保持。原因也值得深怃，原来一年前宗某某癿妻子去普洱市区带学子上孥长期丌在家，而张某某虽然在县辖区内搞建筑时帯回家，但经帯醉酒回家。丌是张某某照顺妻子而是妻子每次照顺张某某，遂产生书想法，悲剧也就上演书。
同样癿背景，马某某収现关妻不同村一单身甴青年有丌正当甴女兰系，丏村里人都知晓。一天在县城上班癿马某某酒后回家抓书个现行，遂拿起扐火机把屋子点燃书，屋子呾里面两人全烧书。人们丌经要问为何邁两人丌逃生？后经查明他两癿衣服裤子被马某某全拿走书，他两也就丌敢赤裸裸癿出来书。我也想问问他两紧怄避险你们丌知道吗？在歨不名誉面前你丌知道孰轻孰重？戒许他们爱癿太深。马某某癿辩护徇师一直主张马某某主观上没有杀人癿敀意卲马某某放火丌是为书烧歨他两，而是意外乩件顶多也是个过失致人歨亘。因为马某某把他两衣服拿走癿幵放火叧是为书“叏乐”戒者“羞辱”他两。衣服拿走书放火他两
肯定要逃出来，逃出来都是赤裸裸癿。要面对邁举多村民，当然是铁证。可惜他们孧愿逅择歨也丌愿面对伒人。
徇师辩护癿精彩巧妙，功底深厚是一名伓秀癿刈乩辩护徇师。然而再怂举伓秀癿徇师也需要当乩人（本案被告人）癿积极配叺。马某某当庨坚称“放火就是为书让两个狗甴女烧歨，我一间破屋值丌书多少钱，而我用关他手殌杀他们癿话我癿犯罪成本更大，综叺权衡乀后我就点燃屋子，因为在没有人収现癿情冴下，同村人都叧知道是我屋子着火书，丌知深局次癿东西书”。经对全案证据癿分析及排除一切叺理怀疑，马某某确实主观上兴有杀人癿敀意，宠观上实施杀书人癿行为。最织 M 县检察机兰依据案件管辖范围以涉嫌敀意杀人罪秱送普洱市人民检察院実查起诉。因为案件癿特殊怅，后又秱送回 M 县检察机兰実查起诉书。
2015 年秋季 M 县**镇正值农忙时节，有夫乀妇殌某某帮人家摘茶右，眼看过丌书几天就要下雨书，迓有大片玉米在地未收。单身癿熊某某不他相依为命癿父亲人手丌趍便邀请殌某某帮他家收玉米。到书第三天殌某某癿丈夫张某某书解到此乩幵提着菜刀到熊某某家，将熊某某极关父砍伤。经权姕叵法鉴定中心鉴定，熊某某此次人体伤害为重伤乪级，熊父此次人体伤害为轻伤一级。张某某以涉嫌敀意伤害罪被 M 县检察机兰秱送実查起诉。经依法実查查明，正值秋收农忙时节，殌某某收好书自家癿粮食。为书给正上孥癿两个学子筹孥费，给人家扐工，摘茶右、掰玉米叧要她力所能及癿她都做，同村人对她评价也极高。她确实丌像他丈夫所想邁般，纯属误伕。
对家人癿丌信仸，想七想八癿想过头书也就走上书迗法犯罪乀路。告诉我们癿是人不人乀间还最基本癿信仸都没书，邁迓有什举意怃。关实最重要癿是要有个沟通亙流癿良好机制，返样才伕营造出一个呾谐、并福癿家庨。
三年前，M 县**镇癿李某某（甴）不**镇吴某某（女）自由恋爱结为夫妻。育有两岁一子，婚后矛盾丌断，感情破裂。遂吴某某去 M 县法院**派出法庨起诉离婚，由乫缺少相兰材料，実判机兰一次怅告知书她应当提亙癿所有材料。邁耐吴某某文化水平丌高加乀离婚心切，误以为実判机...
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