非物质文化政协提案4篇非物质文化政协提案 !""#年"$月第)!卷内蒙古民族大学学报（社会科学版）%&’(!"&qu下面是小编为大家整理的非物质文化政协提案4篇,供大家参考。
篇一：非物质文化政协提案
""#年" $月第)!卷内 蒙 古 民 族 大 学 学 报（社会科学版）% & ’(! ""#第!期* + , ’ - . /+ 01- - 2 ’ 3 + - 4 + / 5 . 6 - 5 7 2 ’ 8 5 9 :0 + ’ ; . 9 5 + - . / 5 9 5 2 8（< + = 5 . /< = 5 2 - = 2 8）> + /()! ; +(!从土家语保存的现状看非物质文化的抢救!— — —土家语区访谈摘录曹毅， 胡经寻（湖北民族学院南方少数民族 研究中心，湖北 恩施$ $?"""）〔摘要〕目前土家族的总人口已超过八百万，但会说土家语的不足五万， 其中湖南龙山县约有四万人会说土家语，其余各地总数不到一万。龙山县的土家语均保留较好，特别是坡脚、靛房、它砂一带，小孩多以土家语为母语，保存率也十分完美。
湘西州的永顺、保靖、古丈、 泸溪四县，目 前虽尚存少数土家语社区， 但都在迅速地淡化、消失。
特别是泸溪的@ , A B ,村，代表土家语南方方言区，正面临消亡的危险。
至于湖北恩施州以南四县和张家界都只有少数人会说土家语，不能形成土家语社区了，除以上地区外均无人会说土家语了。〔关键词〕土家语；现状；呼吁；保护〔中图分类号〕C ! D )〔文献标识码〕%〔文章编号〕E#D EF" ! E?（! ""#）"!F""" GF" $土家族是我国?#个民族之一，主要聚居在湘、 鄂、 渝、 黔四省市交界的武陵山区。
据统计， 土家族总人口已超过八百万。
土家族有自 己的语言， 按目 前语言学的分类， 土家语属于汉藏语系， 藏缅语族， 近彝语支。〔E〕也有属于羌语支一说。土家语表意简明、词汇丰富、语音优美， 是土家先人留给子孙后代的无价之宝，也是人类宝贵的 “无形文化遗产”。
但令人担忧的是，作为国家承认土家族的唯一依据— — —土家语， 因为到目前为止还没有形成文字及其它因素的影响， 正面临消亡。
可完全用土家语表达思维的人， 已不足五万。
笔者曹毅和胡经寻均为湖北省第八届政协委员， 曾联名多次提案要求抢救土家语，最后省政府同意拨款五十万 （分年下拨）
以资历助 《土家语言文化研究工作》并于! "")年已下拨E"万元以启动研究课题。目前保留土家语比较完整的地方， 在北部语言区是以龙山县坡脚乡 为中心的一些相对在近代比较封闭的乡 村， 例如，坡脚及附近的靛房、 它砂乡； 永顺西部的对山、 双峰村以及保靖和古丈县北部的少数村寨。
特别是坡脚乡， 解放后仍与外界的经济文化交流极少， 全乡七千八百多人， 除极少数从外地新嫁来的媳妇外， 全以土家语为母语， 一切经济、 文化、政治活动均以土家语交流。〔!〕其中保留得最完整的村寨是该乡的报格村和邻近的靛房镇百型村以及永顺县西歧乡对山村，由于同处一个十分封闭的山地内， 共约三千山民， 平时很少有人说汉语。笔者曾四度去坡脚、 靛房、 它砂一带进行调查，共走访了一百多人次；在全面了解土家语语音、 语法和词汇的同时， 还以清乾隆十年版 《永顺县志》〔)〕上记音的E$)单词为标准比较分析各地土家语保存的完好程度。
另对一些典型村寨进行了一些村史调查。其一，当今土家语保留得最完整的山乡， 即坡脚的报格村，靛房的百型村 （两村同处一片山地）。
主要受访问人：彭继兴，男，D E岁，坡脚报格村人彭南泽，男，$H岁，坡脚报格村人王宗森，男，##岁，坡脚报格村人彭南菊，女，?E岁，靛房镇百型村人。按坡脚乡志所述， 当地建村已有千余年， 但详细历史无据可查。
可以肯定的是，当地至今一切活动 （除学校上课外）均用土家语交流。
按 《县志》E$)词的标准， 除了 “民”这个抽象词他们都未想到相应的土家语，再就是 “作揖”和 “叩头”分得不太清楚，其余凡 《县志》上有土家语的词汇， 他们均对答如流，尽管有的选词与 《县志》记音不同。
如 “口”， 《县志》上为 ［A B 2］，而报格音为 ［A B . = I 5］。“头” 《县志》上为 ［J . A .］， 报格音为 ［J + @ .］，再就是数词尾。《县志》为—- + - K，而报格音为F@ ,（第一感音）。
可见，这一山地的土家语保存十分完好。
因为小孩均会说一口流利的土家语，土家语再保留几十年乃至百年没有多大问题， 我们曾访问过一些坡脚小学的小学生，问他们对于土家语是否可以保留下去的看法， 小孩们几乎异・G・!〔收稿日期〕! ""#F"!F"E〔基金项目〕! "")年湖北省教育厅重点课题 ［! " "$L "#"］论文。〔作者简介〕曹毅 （EH?$F），男，土家族，湖北来凤人，南方少数民族研究中心教授， 硕士生导师， 主要研究方向为少数民族语言文化。 万方数据
口同声回答：
“可以永远保存下去， 不会消失。”若以 《永顺县志》上的!" #词为标准，则报格的可保存完好率达$$%，即近于是!&&%，即保存得极为完美。其二，是当今仍通行土家语，以土家语为母语， 土家语保留也比较完整的它砂乡、猛西乡等地，主要受访人：彭清秀，女，’ !岁，它砂乡阿陇吉人向 玉，女，#(岁，它砂乡阿陇吉人黄开秀，女，) !岁，猛西乡人，现住龙山城。据说，阿陇吉村的土家人早年从永顺迁来。
土家语单词保存量略少于报格村等地， 特别是数词， 它砂人都不会土家语的七、八、九，猛西人也如此， 七、 八、 九只会说汉语， 其余为单词，主要是称呼，也出现了少量汉化， 但平时人们仍用土家语交流。
如按 《县志》上!"#词计算完好率， 两地均可论出!" #*(个，达到$’%， 仍相当完整。+ & &,年)月 ， 按龙山县的并乡政策， 整个坡脚乡 和它砂乡 南边五个村合并入靛房镇，靛房镇的人口便增至两万三千多人， 其中至少有两万人会说土家语，略占龙山县土家语人口 （四万多人）
的一半。
其余所有地方会说土家语的人总和不到一万人。土家语于上世纪消失得最快，与龙山接界的几个县都有类似情况，例如，湖北来凤县河东的舍米湖村， 来凤有很大部分村与龙山县交界。
主要受访问人：彭大贵，男，( "岁，舍米湖人彭承金，男，#)岁，舍米湖人。舍米湖的彭氏均属其祖宗彭向龙的子孙， 彭向龙是六百多年前从江西迁来 （系彭大贵口述）， 开始定居于百福司， 由于当地的土地多为水杂地 （湿地）， 不便耕种， 再迁来舍米湖定居的， 以刀耕火种建村开业。
解放时，全村已有两百多人，全是彭姓。
因土地改革时全村共划地主五户， 其房子分给了外姓穷人，舍米湖开始有了外姓村民。解放以后，由于国家的政策好，特别是恩施建州以后，更得党的民族政策， 舍米湖发展很快， 已基本进入小康。
现全村已有三百多人，家家都有手机， 新修的柏油路已通到村口，为继承和发扬舍米湖保留下来的土家摆手舞， 政府还拨专款在村里修了规模可观的摆手堂，村里的业余摆手舞队经常应邀去县、 州、 省里表演， 彭承金是该队的队长， 负责联系表演业务，摆手舞是村里的主要文娱活动方式和文化产业。可惜的是， 舍米湖的土家语未能像摆手舞一样保存下来。
彭大贵的孩提时 （上世纪三四十年）
村里便同时流行土话和客话 （汉语），成年人都会说土家语。
但当年与外界的接触日益增多，加上国民政府不重视少数民族， 家长们已不要求孩子们学土家语了， 现在村中六七十岁的老人， 都不会土家语了，会说土家话的老年人近些年已一一去世， 只有邻村的几个从龙山土家语区嫁来的媳妇还会说土家语。
当今人们的语言中，只夹杂部分土家语单词。
当地政府部门为对后代进行民风民俗教育，还搜集了一些土家语词汇印成小册子让孩子们学习。
例如，在来凤百福司民族小学的民俗教育小册子上，录有!’)个土家语常用单词和十二句土家语句子。若与张伟权先生编的 《土家语汉语词典》〔"〕，所搜集五千词汇 万方数据量相比较，!’)个微不足道。
更何况当今在坡脚等地保留的土家语单词量，据当地精通土家语的知识人说， 远不止五千个。
当然，政府和学校为保护民风民俗的这份努力是难能可贵的，只是对于土家语而言，这已是亡羊补牢了。现恩施州的南四县 （来凤、 咸丰、 宣恩、 鹤峰）虽均有少数人会说土家语，但都难以形成土家语的社区， 处于休克状态。湖南张家界市也是如此。
土家语保留仍能形成语言社区的，除龙山外，只有湘西州永顺、保靖、古丈、泸溪县的少数村民。至于重庆、 贵州两省市的土家族， 以及湖南、 湖北其他县的土家族，虽然其族谱也与会说土家话的土家族有错综复杂的亲缘关系，有的还是很直接的血缘关系， 但由于分离久远，又无适当的语言环境， 几乎都不会说土家语了， 只是其风俗习惯尚有保留。
不少当地的地名还是土家语， 诸如恩施市的- . / 0垭、1 2 34 5 23 . 3 6等，便是土家语地名。湖南省永顺县大部分地区的土家语， 也是于上个世纪迅速消失的，例如，大坝乡的上溶里村。
受访问者：田心富，男，"(岁，大坝乡上溶里人田心敏，男，( )岁，大坝乡上溶里人。上溶里也称 “水井边”， 属现溶里行政村一组， 溶里村共有六个组。居住在上溶里均属田姓 “一公之子” （即同一祖宗）， 是土家第一人田心桃的故土。
所访二人都是田老师的族房兄弟。上世纪初，虽大坝乡通行土家语的村寨不多 （溶里的其余五个组也早已不会说土家语）。
但由于该村背靠龙山和永顺广大土家语区， 且对外交通闭塞， 离城虽不远， 但交通不便，与外界的客话交流不多， 全村都会说土话。
直到三四十年代，也只有少数人出外做事、 经商、 求学。
解放初年， 村里的土家语基本保持， 但自!$,"年永保 （永顺—保靖）
公路通车，溶里的交通变得很方便， 进城赶集、 读书、 做事的人越来越多，土家语也越 “淡化”， 现 “心”字辈的子孙们多数在城里或外地工作、 就业、 定居。
村里经济已相当富裕，也都不会说土家语了。
从 “心”字辈的祖父多数不会说汉语到 “心”字辈的子孙们基本上都不会说土家语，便是上一百年土家语在上溶里村逐步消失实况。
现在， 在 “心”字辈中， 除了在外地仍从事土家语研究工作的田心桃老师外， 就只有田心富一人会说较多的土家语，其余 “心”字辈的老人， 包括田心富的几个哥哥，也都不记得多少土家语了。
田心富之所以还会说土家语，是因为他小时负责服侍他的只会说土家语的祖父， 一直到!$,$年祖父去世。
据说，除田心富外， 还有一位从邻近双峰村嫁过来的彭姓老太太也会说土家语。
田心富的土家语完整率也达$ ’%，即!" #个词， 记得!#(个。
只是村中会说土家语的人太少，仅存二人，若二人百年之后， 上溶里的土家语也同时消失了。永顺县西米乡江泽村的江西寨， 也是上世纪土家语消失得最快的典型村寨， 笔者的家乡是江西寨的同乡邻村， 近两年又专程去江西寨访问过三次， 与十多人交谈， 主要受访问对象为：彭楚兴：男，!&+岁，西米乡江西寨人・$・
彭楚英：女，! "岁，西米乡江西寨人彭楚玲：女，! #岁，西米乡江西寨人鲁龙香：女，# $岁，西米乡江西寨人彭善平：男，! "岁，西米乡江西寨人。江西寨位于永顺县东部，正处于号称 “天下第一漂”的猛洞河漂流段的起点， 哈里宫东岸上。
其实， 猛洞河本应是流经县城灵溪镇的河，现漂流的河流经老司城的那条河与下边的榔溪河汇合后便是牛脑河。
于王村上游不远处与猛洞河汇合。
可能是为旅游品牌的响亮，亦称为猛洞河漂流。据彭善平说 （他是近年较大规模编修彭氏族谱的副主编、读过私塾，解放初还在当地乡政府当过秘书两年， 其父国民党时当过乡长），原江西寨均为彭姓， 都与老司城的土司王同宗，因祖宗是由江西迁来， 故将寨名命名 “江西寨”。
末代土司彭肇槐于$! % !年 （清雍正五年）
奉谕带领家眷族众回祖籍江西时〔&〕，江西寨的亲族并未随之迁走， 就在当地’ (&)起（意为委曲地居留）。
同时也为当地留下了较为密集的人口和富裕的经济。
当时从老司城沿牛脑河到王村一带是永顺相对发达的地区， 江西寨正处这一发达地区的 中心地段。$! )*年 （雍正八年）， 清政府在全县始设五处官渡， 其中的榔溪官渡和牛脑河官渡都离江西寨不到十里。
实际上， 老司城离江西寨也不过十几里。
解放后， 王村与江西寨还同属一区（永顺县第三区）。
江西寨于土司王时是仅次于老司城和王村的重镇。
据彭楚兴回忆， 在他当小孩时 （即满清末年）， 江西寨仍开百日场 （即每天都开市）， 场上住有近千户， 非常热闹。
场上谈生意买卖流行土家语。
土家语和当地经济同处鼎盛时代。民国初年以后， 湘西的土匪横行， 赶场的人和场上的商家屡屡遭抢，市场不得不关闭， 场也迁于北边五里远的比较安全的铜瓦溪。
铜瓦溪由于在国民党军界有人， 也有地方武装，一般土匪不敢扫塘子 （即抢集市）。
只敢织线子 （即拦路抢窃），原江西寨的商家也纷纷迁永顺城和王村， 也有少数就迁往铜瓦溪。
要出外活动或谋生的江西寨人， 也不得不学讲汉语， 当时江西寨周围的几个场， 如铜瓦溪、 富良坪、 猫子坪等都主要通行汉语。解放时，当年繁华的江西寨场区早已满目 荒凉， 留下来的只是一排排墓碑。
散落在场边的几个小寨， 除了彭姓外还有杂姓，总人口也不过一百多家，男人们出外主要讲汉语， 只是在家中仍讲土家语。解放后，由于本村领导各项****的干部都只会讲汉语，村夜校、 学校只教汉语， 除了少数家中仍讲土家语， 多数家中已不讲土家语了，晚辈们也不会说土话了。事到如今，除了极少数家中仍说土家语外， 社会上只有七十岁以上的女人们碰在一起时， 才会用土家语进行交流，也只有七十岁以上的人才会说土家语了。
显然， 再过二三十年，土家语将会从江西寨消失。从七十岁以上的老人们的土家语水平 （或深浅程度）
而言，大致与龙山它砂乡 的老人们相同。
用 《永顺县志》上的$")个土家词作比较， 也是除了数词的七、 八、 九而外基本都・*$・能说出相应的土家语。
而且对于有多个对应土家语词或词尾的第一选词，明显地与县志上更为接近而与龙山坡脚等地有所不同。
例如， “口”，江西寨与 《县志》上同为 ［+ , -］，而龙山则为 ［+ , (. / 0］，溶里也为 ［+ , (. / 0］， 再就是数词尾， 江西寨与《县志》的第一感均为—1 2 3，而龙山第一感为45 6， 我们也从江西寨的语音认定了 《县志》上的土家语记音是老司城时而不是永顺别的地方的。当年作为...
篇二：非物质文化政协提案
协 2017 年优秀提案奖 （58 件）序 号 届次 提案号 提案者 案由 序 号 届次 提案号 提案者 案由 1 125 4 陈
乐 关于利用数据库技术完善餐饮行业资质监管的建议2 125 8 市政协人口资源环境建设委员会 关于让“老旧住房”居民共享城市更新成果的建议3 125 17 马
驰 马
强 方
荣 狄
文 金忠明 安
琦 黄发荣 王艳芹 姜丽萍 武俊青 童世骏 关于建立商务印书馆旧址纪念馆的建议 4 125 19 张永康 张世成 关于加深沪港合作，吸引香港人才来沪投资发展的建议 5 125 27 陈永弟 关于保护上海历史风貌，共建卓越全球城市的建议6 125 38 杨德钧 关于对历史老建筑加强保护、修缮、利用的建议 7 125 51 市政协宗教界 关于进一步加强本市宗教文化遗产保护、开发和利用的建议 8 125 67 九三学社上海市委 关于推动一流学科建设的建议 9 125 70 市政协经济委员会 关于加快上海国际航运中心建设的建议 10 125 82 农工党上海市委 关于加强本市中小河道污染综合治理的建议 11 125 91 王晓东 关于利用大数据助力上海困难群体精准救助的建议12 125 104 魏
建 李青峰 卢卫民 关于上海加强互联网金融风险防范与监管的建议 13 125 111 市政协文史资料委员会 关于建立街镇历史文化陈列馆（室）的建议 14 125 118 民盟上海市委 关于推进产业结构升级，促进本市供给侧结构性改革的建议 15 125 148 台盟上海市委 关于加强沪台两地中医药领域交流合作的建议 16 125 160 民革上海市委 关于提升上海餐厨垃圾处置水平的建议 17 125 166 市科协 关于进一步完善自建人才公寓政策，为科创人才提供住房保障的建议 18 125 180 丁大恒 关于加强地铁公共厕所建设和管理的建议
19 125 181 民进上海市委 关于完善食品安全举报奖励机制的建议 20 125 191 谢涌海 关于上海在自贸区内构建“一带一路”仲裁平台的建议 21 125 192 苏香玫 关于加快上海文化创意产业发展，提升文化产业竞争力的建议 22 125 195 李栋樑 吴家平 关于司法改革背景下完善律师执业权利保障建议 23 125 209 民建上海市委 关于推进本市智能制造产业发展的建议 24 125 221 厉震林 关于加大力度支持和资助有关新上海故事文化项目的建议 25 125 234 致公党上海市委 关于完善上海信用体系建设发展路径的建议 26 125 274 市政协对外友好委员会 关于提升“世界城市日”影响力，推动上海建设卓越全球城市的建议 27 125 282 鲍英菁 叶
强 程霄玉等 22 名委员 关于加强城市轨道交通传染病防控管理的建议 28 125 308 姚卓匀 黄山明 江世亮 廖
瑛 王向群 侯海良 厉震林 王
华 陆
檩 安
琦 陈金隆 刘宜善 关于尽快修订标准、改善教学光环境的建议 29 125 317 王承馥 桑
标 朱自强 关于加快发展上海老年教育的建议 30 125 321 市工商联 关于加强对年轻一代非公有制经济人士的教育培养促进优秀民营企业家不断涌现的建议 31 125 329 邵林初 居
洁 吴继华 关于打造面向未来上海乡村旅游的建议 32 125 375 张国恩 解
冬 钱振峰等 117 名委员 关于建立“上海吴昌硕纪念馆”的建议 33 125 389 陈洪凡 陈勇章 顾德平 朱全忠 沈
杰 关于推进农村宅基地、承包地、集体建设用地资产化、股权化、城市化的建议 34 125 395 市政协无党派人士界 关于规范信用失信信息录入前告知的建议 35 125 433 陈
玲 卢永毅 凤懋伦 汪敏生 张道方 关于完善污染场地调查与修复监管机制的建议 36 125 442 市侨联 关于上海物业管理存在的问题与改进的建议 37 125 452 粟
莹 关于加强实体经济的技术创新，提升上海医疗器械产业创新活力和发展水平的对策建议 38 125 457 陈海波 关于培养上海城市艺术文化吸引力的建议 39 125 465 孙建平 赵镇岭 杨文悦 吴
冈 周保春 关于完善灾害监控体系，确保城市安全底线的建议
40 125 488 钱城乡 黄海平 钱雨晴 刘毛伢 关于加快桃浦地区大型公共文化设施布局，助推上海国际文化大都市建设的建议 41 125 501 市政协社会和法制 委员会 市政协共青团界 市政协青联界 关于进一步促进民营自闭症康复机构健康发展的建议 42 125 509 朱同玉 陈春兰 刘云霞等 14 名委员 关于稳定公共卫生人才，打造上海公共健康堡垒的建议 43 125 566 游闽键 吕红兵 强
荧等 24 名委员 关于出台地方性法规促进和规范共享单车健康发展的建议 44 125 590 吴爱忠 刘
健 刘云霞 刘佩红 许复新 李建颖 何祖华 罗利军 周
瑜 周月雅 顾德平 唐克轩 关于完善上海农副产品流通体系的建议 45 125 592 张新生 王
幼 卢
勤等 75 名委员 关于推动本市制造业重点产业集群发展的建议 46 125 594 齐
聪 蒋
健 余小萍等 27 名委员 关于恢复上海市中药饮片医保定价正常市场价格的建议 47 125 678 董亚明 胡
钧 戴建国等 15 名委员 关于在世界级生态岛建立轨交、电动汽车和自行车网络的建议 48 125 681 胡
光 关于发展特色学校，深化招生制度改革的建议 49 125 682 朱建高 关于水环境治理的建议 50 125 727 市妇联 关于推进本市重点公共场所母婴设施建设的建议 51 125 743 刘幸偕 关于发挥行业商会协会在产业转型中重要作用的建议 52 125 775 市总工会 关于建设高素质产业工人队伍的建议 53 121 146 廖
瑛 关于将大世界建成非物质文化遗产展示馆的建议 54 122 119 强
荧 殷啸虎 关于整合上海新闻媒体资源推动传统媒体和新兴媒体融合发展 55 122 347 尧金仁 关于发挥自贸试验区金融改革创新先行先试优势， 推动上海保险交易所建设的建议 56 123 956 市台联 关于做实创新软环境以推进科技创新中心建设的建议 57 124 529 杨
健 刘
艳 吴珍美 张
錡 李伟文 陈
宁 石
威 关于建立上海市反诈骗中心，提升打防电信诈骗实效的建议 58 124 574 徐玉芳 黄勇平 汪建羽 沈钦华 张金仓 李青峰 关于完善上海美丽乡村建设工作机制的建议
篇三：非物质文化政协提案
012 年全国政协部分专题调研 与视察（ 考察）报告题目
编者按：
２０１２ 年， 全国政协围绕党和国家重大方针政策的贯彻落实、 经济社会发展中重大项目的规划建设、 人民群众普遍关注的重大问题的研究解决， 组织委员深入基层、 深入现场， 开展专题调研和视察、 考察活动， 积极为党和政府建真言、 谋善举、 献良策， 成效显著， 作用突出。
我们选取部分专题调研和视察、考察成果作简要介绍。
（一）
专题调研报告（４ ９个）
※提案委员会 １． 《关于大力支持广西壮族自治区在贫困地区发展旅游业的调研报告》 ２． 《关于加大政策扶持力度促进大别山区振兴发展的调研报告》 ３． 《关于积极支持西咸新区创新城市发展方式的建议》 ４ ． 《关于加强基层中医药能力建设的调研报告》 ※经济委员会 ５． 《关于加快财税体制改革的意见建议》 ６． 《关于推进发展现代农业， 确保农产品有效、 安全供给的若干建议》 ７ ． 《关于推进工业化和信息化深度融合促进传统产业优化升级的调研报告》 ８． 《关于把建设河西走廊经济区上升为国家战略的报告》 ９ ． 《关于积极稳增长、 转方式、 促改革， 努力实现经济发展稳中求进的报告》 １０． 《关于京沪高速铁路建设运营情况的考察报告》 １１． 《关于创新农业科技体制机制， 促进农业持续稳定发展的报告》 ※人口资源环境委员会 １２． 《关于推进人口资源环境协调可持续发展， 加快缩小三大差距进程的调研报告》 １３． 《关于“从黑龙江省应对气候变化工作看我国粮食安全” 的调研建议》 １４ ． 《关于农村土地资源可持续利用情况的调研报告》 １５． 《关于我国人口与发展问题的建议》 １６． 《关于进一步加强辽河治理和保护的调研报告》 １７ ． 《关于综合治理城市大气污染问题的建议报告》 １８． 《关于统筹开发与保护， 切实维护渤海生态安全的调研报告》 ※教科文卫体委员会 １９ ． 《关于国家基本药物制度实施后基层医疗机构合理补偿问题的调研报告》 ２０． 《关于特殊教育发展中的问题与对策的报告》 ２１． 《关于科普展教品研发与产业发展的调研报告》 ２２． 《关于深化医药卫生体制改革情况的考察报告》 ２３． 《关于进一步加强儿童医疗保健服务体系的意见和建议》 ２４ ． 《以创新服务业促进科技创新和经济转型——关于创新服务业现状及其发展的调查报告》 ２５． 《关于加强民族地区公共文化服务建设的报告》
※社会和法制委员会 ２６． 《发挥城乡社区在社会管理中的基础作用的调研报告》 ２７ ． 《关于江西省加强和创新社会管理情况的报告》 ２８． 《关于加快建设“三位一体” 现代工伤保险制度的调研报告》 ２９ ． 《关于在新的历史起点上加强法治政府建设的调研报告》 ３０． 《我国企业实施“走出去” 战略有关情况的调研报告》 ３１． 《关于全国政协社会和法制委员会考察团赴香港、 澳门考察的报告》 ３２． 《关于家庭服务业发展情况的调研报告》 ３３． 《关于非物质文化遗产的法律保护的调研报告》 ３４ ． 《关于刑事和解的规范化问题的调研报告》 ※民族和宗教委员会 ３５． 《关于武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施情况的考察报告》 ３６． 《关于滇桂黔石漠化区区域发展与扶贫攻坚问题的建议》 ３７ ． 《关于云南、 黑龙江边境宗教活动情况的考察报告》 ３８． 《关于工业化、 城镇化进程中的“三牧” 问题的调研报告》 ３９ ． 《关于加强和创新基层宗教工作的调查及建议》 ４ ０． 《关于保护和促进少数民族文化发展的调研报告》 ※港澳台侨委员会 ４ １． 《关于台资企业发展和两岸农业合作情况的调研报告》 ４ ２． 《香港特别行政区全国政协委员赴云南省考察的报告》 ※外事委员会 ４ ３． 《大力加强企业公共外交， 更好地推进“走出去” 战略——中国企业“走出去” 中的公共外交调研报告》 ４ ４ ． 《大力发展服务外包着力推进经济发展方式转变——关于促进我国服务外包发展的调研报告》 ４ ５． 《关于山西省文化改革和发展情况的考察报告》 ４ ６． 《关于推动民营企业参与国际经济技术合作拓展我国际经济活动空间的报告》 ※文史和学习委员会 ４ ７ ． 《关于大运河保护与申遗跟踪调研的报告》 ４ ８． 《关于长城保护工作的调研报告》 ４ ９ ． 《关于广东省城镇化发展与公共文化建设情况的考察报告》 （二）
视察（考察）
报告（１１个）
５０． 《全国政协常委视察团关于赴湖南视察情况的报告》 ５１． 《关于〈太湖流域水环境综合治理总体方案〉 实施情况的考察报告》 ５２． 《关于重视信访工作在加强和创新社会管理中的作用的调研报告》 ５３． 《关于甘肃省文化遗产保护情况的考察报告》 ５４ ． 《关于科学使用财政性教育经费， 促进教育公平发展的视察报告》 ５５． 《我国基层社区建设的问题和建议——关于黑龙江省加强和创新社会管理体制机制建设情况的视察报告》 ５６． 《关于云南建设面向西南开放重要桥头堡进展情况的考察报告》 ５７ ． 《香港特别行政区全国政协委员赴吉林省考察的报告》 ５８． 《澳门特别行政区全国政协委员赴新疆维吾尔自治区考察的报告》
５９ ． 《全国政协侨联界和港澳台侨委员会委员赴山西考察的报告》 ６０． 《关于深圳市宝安区“戏曲进校园” 情况的考察报告》 2012 年全国政协部分专题调研 与视察（ 考察）
报告摘要 （一）
专题调研报告（４ ９个）
※提案委员会 １． 《关于大力支持广西壮族自治区在贫困地区发展旅游业的调研报告》 全国政协将“关于大力支持广西在贫困地区发展旅游业， 促进区域经济社会快速发展” 的提案确定为 ２０１２年重点督办提案， 组成调研组， 于 ２０１２年 ５月２５日至 ６月 ２日， 赴广西开展专题调研。
调研组认为， 在广西贫困地区发展旅游业， 不仅推动了当地脱贫致富， 更重要的是通过旅游扶贫， 促进民族团结、 稳固边疆秩序、 树立开放形象。
建议从国家层面加大支持和推动力度， 在机制、 资金、 项目、 政策、 措施等方面给予扶持和倾斜； 在广西设立“国家旅游扶贫试验区”， 在东兰、 巴马、 凤山地区设立“国家旅游扶贫试验基地”， 赋予一定的先行先试权； 加快自治区范围内的铁路建设和高速公路、 国省道、 农村公路建设， 对贫困地区发展支线航班予以特殊支持；在广西试点设立森林旅游基础设施建设专项资金。
２． 《关于加大政策扶持力度促进大别山区振兴发展的调研报告》 “关于加大政策扶持力度， 促进大别山区振兴发展” 的提案， 被列为全国政协 ２０１２年度重点督办提案， 全国政协提案委员会组成联合调研组， 于 ２０１２年 ５月 １４日至 ２２日， 赴安徽、 河南、 湖北三省的大别山片区进行调研。
调研组建议， 将大别山区的振兴发展上升到国家区域经济发展战略， 编制 《大别山革命老区振兴发展规划》， 把大别山区所有县区市纳入规划范围， 给予特殊的政策支持； 将大别山片区纳入“国家生态补偿试点地区” 和“国家生态功能区转移支付范围”； 贫困地区新办劳动密集型企业和农产品加工企业， ３ 年内免征所得税； 支持建立大别山银行、 大别山投资公司等地区性融资机构； 支持大别山地区重点发展特色农业、 环保产业以及新能源、 新材料、 生物医药等高科技产业；成立由国家相关部门和鄂豫皖三省参加的大别山老区一体化发展协调工作小组，建议中央和国家机关选派优秀干部到老区任职。
调研组委员名单 王生铁 全国政协委员、 提案委员会副主任， 湖北省政协原** 王显政 全国政协常委、 提案委员会副主任， 国家安全生产监督管理总局原副局长、 党组副书记， 中国煤炭工业协会会长 阳安江 全国政协委员、 提案委员会副主任， 北京市政协原** 王国卿 全国政协委员、 提案委员会副主任（驻会）
王全书 全国政协委员、 教科文卫体委员会副主任， 河南省政协原** 杨多良 全国政协委员、 外事委员会副主任， 安徽省政协原** 王少阶 全国政协常委、 人口资源环境委员会副主任， 民建中央副**， 湖北省政协原副**， 武汉大学教授
刘元龙 全国政协委员、 提案委员会委员， 中国天主教爱国会副**兼秘书长 苏立清 全国政协委员、 提案委员会委员， 中华全国总工会原副**、 党组成员、书记处书记 杨健强 全国政协常委、 提案委员会委员， 国务院扶贫开发领导小组成员， 国家民委原副主任、 党组成员 宋南平 全国政协委员、 提案委员会委员， 中国科协原党组成员、 书记处书记 国一民 全国政协委员、 提案委员会委员， 国有重点大型企业监事会**， 全国铁路总工会原**、 党组书记 洪天慧 全国政协委员、 提案委员会委员， 全国妇联原副**、 党组成员、 书记处书记 蔡 玲 全国政协委员、 提案委员会委员， 民建中央委员、 调研部部长 李卫华 全国政协常委， 全国工商联常委、 安徽省工商联** 龚立群 全国政协委员， 民建中央常委， 河南省主委， 河南省政协副** 陈世强 全国政协委员， 河南省工商联副**， 信阳弘昌集团董事长 ３． 《关于积极支持西咸新区创新城市发展方式的建议》 “关于将西咸新区设立为国家创新城市发展方式试验区” 的提案被列为全国政协 ２０１２年度重点督办提案。
２０１２年 ４月 ２３日至 ２７日， 全国政协组成重点提案调研组赴陕西省进行了调研。
调研组认为， 位于西安、 咸阳两市建成区之间的西咸新区在创新城市发展理念和方式上有独到之处，“大开大合” 的空间格局探索创新了城市布局和形态，满足了城市发展与严格保护耕地、 节约集约用地的要求。
西咸新区的实践有利于解决我国城市发展中的一系列“城市病”， 解决城乡分割问题， 具有实践和示范效应。
调研组建议国务院批准西咸新区为国家创新城市发展方式试验区， 赋予西咸新区在城乡一体化发展、 科技和文化体制改革、 社会管理和行政管理体制改革等方面的先行先试权， 在规划、 土地、 金融等方面给予政策上的支持。
调研组委员名单 陈宗兴 全国政协副** 刘志忠 全国政协委员、 提案委员会副主任， 重庆市政协原** 阳安江 全国政协委员、 提案委员会副主任、 北京市政协原** 毛林坤 全国政协委员、 提案委员会副主任、 中共中央办公厅原副主任 王国卿 全国政协委员、 提案委员会副主任（驻会）
孙晓华 全国政协委员、 提案委员会委员， 中华全国工商业联合会专职副** 赵维绥 全国政协委员、 提案委员会委员， 文化部原副部长、 党组成员 迟福林 全国政协委员， 中国（海南）
改革发展研究院院长 于小文 全国政协委员， 民建中央委员、 陕西省副主委、 西安市主委， 西安市政协原副** ４． 《关于加强基层中医药能力建设的调研报告》 全国政协将“加强基层中医药能力建设” 作为 ２０１２年重点提案， 组成调研组， 于 ２０１２年 ６月 １１日至 ２０日在湖南省和内蒙古自治区调研。
调研组认为， 在基层发展中医药， 是减轻群众看病就医负担、 控制医药费用过快上涨、 提高基层医疗卫生服务可及性的必然要求， 是建立政府承受得了、 财政可持续的中国特色医药卫生体制的重要举措， 各级党委和政府应当把基层中医药能力建设作为一项重要的民生工程加大扶持力度。
调研组建议， 制定《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》 相关配套文件； 将中医诊疗项目和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围， 将适宜的中医药预防保健服务内容列入国家基本公共卫生服务项目； 参照湖南省和内蒙古自治区经验， 将省级中医药管理部门升格为副厅级中医药管理局， 在地级市卫生局加挂成立中医药管理局； 中央财政支持乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展标准化中医科中药房建设； 加强中药市场监督管理， 引导有实力的企业投资建设中药材种植生产基地； 加快民族医药发展； 实施基层中医药服务能力提升工程。
调研组委员名单 李兆焯 全国政协副** 王瑞祥 全国政协委员、 提案委员会副主任， 国资委原副主任， 中华全国总工会原副**， 中国机械工业联合会党委书记、 会长 毛林坤 全国政协委员、 提案委员会副主任， 中共中央办公厅原副主任 王国强 全国政协委员、 提案委员会委员， 卫生部副部长、 党组成员， 国家中医药管理局局长、 党组书记 宋南平 全国政协委员、 提案委员会委员， 中国科协原党组成员、 书记处书记 赵维绥 全国政协委员、 提案委员会委员， 文化部原副部长 董福元 全国政协委员、 提案委员会委员， 公安部警卫局原局长、 党委书记 包明德 全国政协委员、 提案委员会委员， 中国社科院文学所原党委书记、 副所长 任洪斌 全国政协委员、 提案委员会委员， 中国机械工业集团有限公司董事长、党委副书记 吴先宁 全国政协委员、 提案委员会委员， 民革中央常委、 宣传部部长 张 宁 全国政协委员、 提案委员会委员， 台盟中央常委、 秘书长 王承德 全国政协委员， 国家中医药管理局台港澳交流合作中心主任 温建民 全国政协委员， 中国中医科学院望京医院骨科主任 曹洪欣 全国政协委员、 教科文卫体委员会委员， 国家中医药管理局规划财务司司长 龚建明 全国政协委员， 农工党中央常委、 湖南省委主委， 湖南省政协副**，湖南省劳动和社会保障厅副厅长 其仁旺其格 全国政协委员， 内蒙古医学院第一附属医院蒙医科主任 ※经济委员会 ５． 《关于加快财税体制改革的意见建议》 全国政协经济委员会于 ２００９年将...
篇四：非物质文化政协提案
17 年县政府领导领办政协委员提案目录表 （共 16 件）序号 提案号 提案人 提
案 主办单位 领办领导 1 1 县工商联 关于建设中小微企业孵化基地的提案。
蔡家坡经开区 吴维强 54 付
博 关于将非物质文化保护经费列入财政预算，提高我县非遗保护水平的提案。
财政局 2 6 肖生龙 关于整合行业建设资金，发展大交通圈的提案。
发改局 王昭怀 7 蔡怀利 关于解决全县失地农民社会保障问题的提案。
人社局 3 11 樊志峰、吴玉玺 关于建立蔡家坡智能制造产业的提案。
商工局 翟建平 33 宋林科 关于加快脱贫攻坚、实施精准扶贫，让少数民族富起来的提案。
民政局 4 57 民革岐山支部 关于完善渭河水利风景区基础设施的提案。
水利局 薛占斌 97 张红波 关于在雍川镇建设国家农业公园的提案。
农业局 5 31 巨永利 关于进一步加强小区消防通道管理的提案。
公安局 黄
晖 146 王玉劳、王军、 鲁秀丽、王宏安 关于完善国道 342 交通安全标志和配套基础设施的提案。
公安局 6 38 巨明科 关于民营医院与基层医疗机构参与医养结合模式的提案。
卫计局 鲍小风 69 杨永斌 关于发展乡村旅游推动全域旅游的提案 文广局 7 5 何宏斌 关于打造诚信岐山，优化农村金融生态环境的提案。
金融办 韩立恒 10 王忠岐 关于大力发展岐山县电子商务产业的提案 供销联社 8 15 吕玉柱 关于恳请相关部门重视解决“村村通”问题，尽快连接断头路的提案。
交通运输局 李军环 144 牟宏川 关于加强城市基础设施管理的提案。
住建局
2017 年县政协领导督办政协委员提案目录表 （共 9 件）
序号 提案号 提案人 案
由 主办单位 包抓领导 1 110 田红社 关于重塑蔡家坡，打造渭河两岸生态观光带的提案 蔡家坡经开区管委会 巨文利 2 24 魏锁劳 关于加强对承包土地经营设施农业的管理和监管的提案 县农业局 张慎立 109 高宁岐、胡怀斌、张占岐 关于挖掘岐山八景文化资源，恢复“资福烟霞”景观，打造全域旅游名县的提案 县文广局 3 82 张科怀 关于做大做强我县文化旅游产业，提升最具幸福感县城的提案 县文广局 李
瑾 113 姜桂玉 关于进一步做好招商引资工作提升招商吸引力的提案 县招商局 4 59 民革岐山支部 关于让农村五保老人病有医护的提案 县民政局 王明怀 84 王周兴 关于开发中华医祖资源，创建岐山医药养生文化品牌的提案 县卫计局 5 87 于
璐 关于农村生活垃圾高效处理的提案 环保局 张
扬 122 民盟岐山支部 关于加快推进美丽乡村建设的提案
县委农工部