境外党建的指导意见4篇境外党建的指导意见 关于进一步推进机关党建工作规范化运行的指导意见 为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及***新时代中国特色社会主义思想下面是小编为大家整理的境外党建的指导意见4篇,供大家参考。
篇一：境外党建的指导意见
进一步推进机关党建工作 规范化运行的指导意见为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及***新时代中国特色社会主义思想，全面落实***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，切实提升市直机关党的建设质量，结合党内规章及市直机关党的建设工作部署，提出如下指导意见。
一、准确把握总体要求 全面贯彻落实中央和省市委决策部署，坚持党要管党、从严治党，深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终坚持‚干在实处、走在前列‛的工作取向，把主题思想教育作为党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，推动主题思想教育制度化，聚焦**机关党建‚灯下黑‛‚两张皮‛现象，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，全面压紧压实机关党建工作责任，进一步从组织机构、组织生活、党务干部队伍、党建责任制、纪律作风五个方面进行规范，紧紧围绕‚做强党务、畅通政务、精通业务、处理好事务、管理好财
务‛，自觉把机关党建工作融入机关业务工作的各个环节同谋划、同部署，全面推进市直机关党的建设质量提升，切实在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上做表率，在始终同以***同志为核心的党中央保持一致上做表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上做表率，建设让党中央放心、让群众满意的模范机关。
二、抓好基层党的组织机构建设
（一）规范组织机构设置。机关党员 100 人以上的，设立党的基层委员会，党员不足 100 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。机关党员 50人以上、100 人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。机关正式党员 3 人以上的，成立党支部。正式党员 7 人以上的党支部，设立支部委员会。正式党员不足7 人的党支部，设 1 名书记，必要时可以设 1 名副书记。党员人数较多的党支部可划分党小组。机关党的基层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会，机关党的纪律检查委员会书记由机关党的基层委员会副书记担任。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员。
（二）按期进行换届选举。机关党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为 5 年。机关党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为
3 年。机关党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期一般为 3 年。任期届满应当进行换届选举，并提前 6 个月请示上级党组织批准。
（三）提供活动经费保障。机关基层党组织开展活动，所需财政资金列入本单位部门预算，比例按照不低于上年度职工工资总额的 1%安排，保障‚三会一课‛、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研等需要。上级党组织按照 20%比例回拨的党费，主要作为党员教育经费的补充。
（四）做好发展党员工作。党组织要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求和有关规定发展党员。必须把政治标准放在首位，党组织必须对发展对象进行政治审查，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。党组织还要做好积极分子和发展对象的考察培训、征求意见、公示、志愿书填报、会议接收、谈话、入党宣誓等各环节工作，并做好预备党员的教育、考察及转正工作，确保党员发展质量。
（五）强化党员教育管理监督。开展经常性形式多样的政治理论和业务技能教育培训，党员每年集中学习培训时间一般不少于 40 学时。落实党籍管理要求，对与党组织失去联系 6 个月以上仍然没有取得联系的党员，予以停止党籍；2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。规范组织关系，对于党组织关系发生变化的，要及时进行组织关系
转接；对组织关系转出但尚未被接收的党员，原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。提高党建管理信息化水平，做好‚全国党员信息系统‛‚****智慧党建平台‛和‚市直机关电子党费‘云缴费’平台‛的使用与维护工作，认真完成党内统计工作。
三、严肃党的组织生活 （一）坚持“三会一课”制度。党支部要按照要求开展好‚三会一课‛，支部党员大会一般每季度召开 1 次，支部委员会会议、党小组会一般每月召开 1 次，支部一般每季度至少组织党员听 1 次党课，支部书记每年至少讲 1 次党课，党员领导干部要定期到基层党组织讲党课。要把市委中心工作和业务工作纳入‚三会一课‛内容，与党务工作结合起来进行学习分析研讨，并认真加以落实。
（二）开好民主生活会和组织生活会。党员领导干部民主生活会每年召开 1 次，一般安排在第四季度，由上级党组织统一确定主题。遇到重大问题，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。党员领导干部要过好双重组织生活。组织生活会以党支部或党小组为单位召开，一般每半年召开 1 次，由上级党组织作出安排。要严格按规定要求召开民主生活会和组织生活会，会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析问题根源、明确整改方向，会后要制定整改措施、逐一整改落实。
（三）落实党内谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间，要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活等情况，开展经常性的谈心谈话、批评和自我批评，坦诚相见，交流思想，交换意见。党支部书记每年与支部党员谈心谈话不少于 2 次。
（四）做好民主评议党员工作。党支部一般每年开展 1次民主评议党员，可以结合组织生活会一并进行，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、基本合格、不合格，确定党员评议等次。预备党员参加民主评议，但不评定等次。党支部对评为优秀的党员要予以表扬；对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求；对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进；对评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高。
（五）搞好“主题党日”。每月相对固定一天作为‚主题党日‛，以党支部为单位组织开展，突出党日活动的政治性，根据不同部门、单位的实际工作，确定党日主题，策划设计组织生活‚菜单‛，促进机关党建与业务工作融合，确保每次活动都有实质性内容。支部党员大会、党小组会、组织生活会、党课等可安排在党日进行。
（六）认真执行请示报告制度。基层党组织要如实向上级党组织请示报告工作，党支部班子要通过支部党员大会或组织生活会报告年度工作，党员领导干部必须按规定和程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。党员每半年向党支部汇报一次自己学习、思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理监督。
（七）开展经常性提醒和批评。基层党组织要对不经常参加组织生活、不按期交纳党费、不认真完成党组织交办任务、党员意识和党的意识淡化、先锋模范作用发挥不好的党员，及时进行提醒和帮助。要勇于开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
（八）丰富党的组织生活。结合业务特点不断创新组织生活方式方法，通过开展过政治生日、分享入党初心、重温入党誓词、参与志愿服务、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等形式，使党的组织生活更丰富多样、更贴近实际、更富有特色，不断增强组织生活的吸引力和感染力，提升党员的参与度和自豪感。
四、加强党务干部队伍建设 （一）选强配齐机关党务干部。基层党组织根据工作需要，本着有利于加强党的工作和精干高效的原则，设置办事机构，配备党性强，品行好，作风正，有一定的政治理论水
平和党务工作知识，熟悉本部门（单位）的业务工作情况，得到群众信任，工作能力较强，具有敬业、奉献、创新精神的党务工作人员。机关党委、总支、支部书记原则上由部门（单位）党组（党委）主要负责同志担任。基层党支部书记应由政治过硬的内设机构党员主要负责同志担任。机关专职党务工作人员的配备，一般应占机关工作人员总数的 1%至 2%。机关党委、总支应设专职副书记，并按本部门（单位）内设机构的正职干部配备。
（二）加强党务干部教育管理。党务干部必须参加上级党组织组织的教育培训。各基层党组织要完善党务干部教育培训制度，科学制定培训计划，通过开展业务讲座、参观学习、与院校联办培训班等多种形式，加强对党务干部各方面的培养，使他们成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要有计划地安排专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间进行双向交流，铺就党务干部能上能下、能进能出的路子，增强党务干部的竞争意识和风险意识。
五、推动党建责任制落实 （一）强化党组（党委）（包括不设党组、党委的单位领导班子）主体责任。必须坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本部门（单位）党建工作的领导，落实新时代党的建设总要求，履行全面从严治党责任，提高党的建设质量。解决好机关党建工作中的机构设置、
人员编制、干部配备、经费保障等问题，每年至少召开两次专题会议，听取机关和直属单位党组织的工作情况汇报，分析重点问题，研究推进机关党建工作，为机关党组织发挥作用营造良好的环境。
（二）履行好机关党委（总支、支部）的工作职责。机关党组织负责抓好机关党建各项工作任务的具体落实，要紧紧围绕‚围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进‛这一核心任务，主动谋划、推进落实本部门（单位）机关党建工作，协助本部门（单位）负责人完成任务、改进工作，对包括本部门（单位）负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督。要全面落实好机关党委（总支、支部）的九项基本职责。
（三）履行好机关党的纪律检查委员会的工作职责。机关纪委在本级党委和上级纪检监察工委双重领导下进行工作，主要职责是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育，作出关于维护党纪的决定；检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况，对机关党员干部行使权力进行监督；协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或者取消对这些案件中的党员的处分；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。
（四）履行好机关基层党支部的工作职责。党支部作为党的基本组织，是党组织开展工作的基本单元，要切实发挥好战斗堡垒作用，不断增强凝聚力、战斗力、创造力，充分履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，全面落实好党支部的八项基本任务。
（五）履行好党组（党委）书记的工作职责。党组（党委）书记必须认真履行抓党建第一责任人职责，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。
（六）履行好党组（党委）成员的工作职责。党组（党委）成员和党员行政负责人要按照‚一岗双责‛要求，认真抓好职责范围内的党建工作。
（七）履行好机关党委（总支、支部）书记的工作职责。机关党委（总支、支部）书记要召集委员会和党员大会，结合本部门（单位）的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排委员会工作，将委员会工作中的重大问题，及时提交委员会和党员大会讨论决定；了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作；检查委员会的工作计划、决议执行情况，按时向委员会、党员大会和上级党组织报告工作；经常同委员会委员和本单位其他班子成员保持密切的联系，交流情况，支持他们的工作；领导和支持本部
门（单位）工会、共青团和妇女组织开展各自工作，充分调动各方面的积极性；抓好委员会委员的学习；按时召开民主生活会（组织生活会），搞好领导班子自身建设，充分发挥委员会的集体领导作用。
（八）履行好基层党支部书记的工作职责。基层党支部书记要召集支部委员会和党员大会，结合机关的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，保证本单位各项工作任务的完成；制定支部工作计划并组织实施，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定，对支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作；经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自已的职责，协调与单位内部有关部门的关系，充分调动各方面的工作积极性，共同做好机关党的工作；做好经常性的思想政治工作和机关精神文明建设，关心党员、干部、群众的思想、工作、学习和生活，帮助他们解决实际困难，对不能解决的问题及时向行政领导反映，提出意见或建议；抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会，积极开展批评和自我批评，不断增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力；加强对党员的教育、管理和监督，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，重视和加强对入党积极分子的培养、教育
和考察工作，做好经常性发展党员工作，不断壮大党的队伍。
（九）履行好组织委员的工作职责。组织委员要了解和掌握所在支部的组织状况、党员思想状况，检查、督促党...
篇二：境外党建的指导意见
航空集东 2012 年建工作指东意东 党集东各东2012 年是东施集东“十二五”东展东航集东建工作的东党体东东展基东东东建东年活东增强基东东东的东斗力持东深化“东民服东东先极活东提升东素东加强宣东工作推东企东文化建东东一步凝聚公司全党东工建和东山航充分东东政治东东东公司东东完成年度工作目东提供体构强大精神东力和东东保东以东新的面貌和良好的东东迎接建利召东。
一、深入推东东先东东东展“基东东东建东年”活东争极
1、东东展“基东东东建东年”活东极
根据中央《东于在东先东活东中东展基东东东建东年活东东施意东》基东东东争建东年的东要求是突出一主东明体个目东。突出一主东就是要“强东东、增活力、东先个个明三重点就是要着力解基东确个决东的东造力、凝聚力、东斗力着力完善加强基东要求就是要“落东、全覆盖、求东效、受东迎”。东东五抓在基东东东东斗力提升方面要东化一批后东党固东大一批先东东东。二是在基东巩党党渠道加强育培东着力增强基东教的能力。三是在东东伍活力提升方面要提高东展党理服东逐步完善激东东扶机制东一步增强励帮党在基东基东保障水平提升方面要不断壮东深入推东基东建工作信息化。五是在基东党逐步健全建工作制度不提高基东党断策科化水平。各东东东要全面把握目东要求切东学党各东工作。
2、东东深化“东民服东东先东”活东争
深入东展东民服东东先东活东是中央的东一部署也是公司提升服争既东、东四星及推东公司东展的在要求各东争内客东意度东目东东立先东典型东化活东成果建立东效机制。
一要东服东主落东《山航集东东民服东东先扣体“东服东、东服东、东服东”活东改东东东东东工服东作东东展“促服东”活东强化机东东基东服东意东东展“东服东、提升东工服东能力形成全东东旅客服东的良好局面。二要培东典型东东示范引东作用。通东东东东秀服东口、服东东兵、服东东东人重点培东东立一批立窗得住、叫得的先东典型。加大东民服东东先响用典型引路东东大东工东佳东。三要东化活东成果形成东效机制。要广争注重固活东成果激东东工服东东情提升服东品东。要把东民服东东先巩东东党承前划后的东东一年。启2012 年山和年度各东任东划思路是东东东东集东“十二五”东展东东”争的十八大的东党三重点东东四东要求东东五东迎十八大”。争东东中的突出东东着力增强基东东东的党体确个东党党制机制。东东四东目东一是个东东提升一批一般东东东东素东提升方面要不东东东东服东东展、服东民生、服东群党党东意东和东 性东念。四是党大东工作力量加强活东东所建党建制度化水平提升方面党东东工作东范化、活东东常化、党东东 好基东东东建东年抓东东党党拓东东任断众东东量加强育管教决抓东东要以提升东工东意度和东党东活东东施方案》。东展争服东、研服东、懂会服东、抓服东”活东东活东的先东事迹宣东力度争东活争
东中形成的好东东、好做法固化下切东东起东任有效推东工作。四要强化东督和考核。东民服东东先要东密东合公司 2012 年“服东上四星”工程有力推东“服东上四星”各东工作的东利东行。集东委加大东督考核力度把东民服东东先党将列入四好班子、五好支部考核的考核党召东东先东工作东东交流各东将争会党借东取东东短。半年工作东期东要东在东先会东东和人东行东东表彰。个
3、切东落东和东新“三一东”制度会
“三一东”制度是东东生活的基本制度是会党持的重要制度也是健全的东东生活东格党要制度是我东东东期东东明的一东行之有效的党践
各东东东要切东落东“三一东”制度东合党会的容要东近工作、东近东和东工的思想东东形式也要多东化。内党一东”和具东东东和东东培东密切东合起体学来理念、东东东东、共享知东、改东管理、激东活力的东合平台。同东各东要加大投入好东活东室建东东搞党党加大东东和东督力度把“三将并会子”和“五好支部”考核主要容之一。党内
二、深化班子和东伍建东
建东一东强的东东班子和一支富有活力的干部东工东伍是山航事东东个展的东东也始东是公司委工作的核心。今年公司党东中东”的工作思路重点好班子、抓
班子班子的重点东东求抓抓抓力。东一步增强班子合力东完成年度任东和推东公司东展都至东重要。一要提升政治素东。东持用中特色社国会班子在政治上、思想上的东定性。重点东东政建东等东东东新方式突出效果东东好各东中心东取走出去东东等多东方式东把握航空事东东展东东来极理东东提高管理能力。除加集东东东的培东外东东东东公司东“四好”班子参成东赴先东企东交流东。三是要提升学活力不足、干部东东伍意东和能力不强等东东要东面下大力提高各东干部特东是主要班子成东东东伍的能力使各东班个气子正做到东东伍的思想、情明、心中有真清况子建东水平。东东按照“政治素东好东东东东好东东东作好作东形象好”的东准深化“四好”东东班子东建活东。公司核后快东东东东以利于及东反东情尽好”东准和在考东东程中东东的不足东真建水平。
干部突出激东干部东伍活力。东干部思想意东“升上去”干部抓形成东效机制。各东来东东主要东东人要党争东活东东活东情争公司份况容之一。今年四月东东前一东段的工作相互真东工作中取得突出成东的争内东东要东东学党的基东支部东东东期东东管理加强党东东生活制度。党前新形东“三当党东东 育的重教党一东”会“三将会东 其打造成东交流思想、东播将东东委党党东活东提供舒适的活东东地。集东一东”制度的落东情列东“四好班况委按照“东党好班东。抓将抓两好干部、抓东东东东伍东兵增强班子合真主东最新理东成果武的十八大、管理新知东、廉党东。二要拓东东野。采学东东增强各东装东借东先东企东管学班子东东伍能力。东东存在的意东、方法、机制等多从东东伍抓个。四要提高“四好”班数加大考核东东的力度。班子考改东不足。各东班子要东照“四东东 差距制定改东措施提升东找将况
作东“局一东棋”的要求东一步提升全局意东、服东意东和东任意东东一步东化工作效果。二要“接地、东情、东东事”更加面向基东更加东系群气真更加脚踏东地。三要“东、用、育、留”四从境。要着力解好干部东伍中存在的决东。各东东东都要建立东系基东工作制度。东东要东东深入基东接地党深度东梳理、东东、解突出东东。东研决提交一东东告、撰一篇理东文章”活东主东东 取一东东工的意东建东份研写听通情解东东。推行“眼睛向下”、“重心前移”的工作作东。沟况决
班东重点要提升班东能力。班东东在生东第一东直接面东旅客、面抓东客东是公司东斗力的基东。一要东范基东班东管理。重点建立基东班东东管理系东范管理东东完善东效考核理东晋升通道激东工作东体要东展“安全班东、服东班东、东班东、文化班东”东建活东加强班东建东。学三要东展基东班东东比东东活东。东合“三零”东东东东东比表彰东秀班东东、技东能手和安全东兵。四要好典型推东。推搞台促东公司班东建东整水平提升。体
三、加大宣东工作力度提升品牌形象
东东东东公司中心工作按照“宣东得下去凝聚人心外宣东得出内去东立形象”的思路强化外宣东提升品牌形象服东公司东展内着力解宣东工作东东切东做好宣东工作东造良好的决
一要好制度系建东。逐步形成抓体东媒管理、部信息通等东工作制度制定宣东东伍建东方面的管理网体内沟方法搭建起比东完善的宣东工作制度化。二要加大宣工作力度。以迎接内展目东、安全生东和东工东注的东点东点东东东展好东任使命伍东定。好宣东平台、东推东东东东等多东东播平台建东及东抓研网的音。三要提高东外宣东工作效果。加强东外宣东工作的东东和东东东东公声司东展东略、社东任等亮点加大策会高东量更好量更多。各东东东要东一步重东东外宣东工作宣东工作要数党定人定东东落东宣东东任努力完成极做好东情东东的防范工作。建立公司网东东东。东范东工新东媒信息东布东律重点是东范以东东身体工作相东的言东使公司上下、部东内到目东一致行东一致。达
四、推东企东文化建东
文化是企东的精神血。东东十七脉要求东俱东做好企东文化的东承与跟
一要富企东文化理念。东、东东、提东公司东展东程中东淀下丰找化元素和精神力量站在前的起点上以更高的格东、更东的东角探东山当航文化之根、力量之源融入以东国下”。一要按照“人形象一面旗、工作东情一东火、东事布沉来个众东东东东入手东化干部成东东东不佳、能力不足、反映不好的东个状东展气东展“东系一班东、上一次东极个党性。二极班东建东东东搭建班东建东交流平广外东展东境。内完善新东东布、东工思想东东分析并、系促东宣东工作的东范化、系东的十八大召东东契机东东东东东略东教体党育保东工东泛东东公司确广力度形成东播强东力求东次更划2012 年度新东东道年度指东。四要东东东宣东东伍东出自己的份外形成“一愿景、一个音正面引东布信息或东表个声声与音”六中全东。精神根据公司东略东展届会的文来主东东核心的民族精神和以改革东放东
核心的东代精神充东公司文化理念建立配的核心价东系东东好文化的引东作用。二要加强文化东播。以东东东展体“回东山航东史东述山航故事东山航精神血找播口征集东东等系列活东东东东承山航精神通东东工的号体深度东知形成文化共东。三要推东东信的安全文化建东。化理念融入到安全生东、东东到制度建东中使保安全、东东信、东东东道德成东大东工的自东行东。四要东范东东东东系东。东东加强面向社广东东的东范化工作东公东所和东境东东、重大活东东东都要突出文化的特色展示山航形象。五要以的十八大东契机东东东展文化活东。东东一系列符合党基东特点、富多彩的文化活东东造丰的人生东、价东东今年公司东展“道德模范”推确将东东要东准东东东东东东。党极真
五、加强思想政治工作推东和东山航建东
前公司东在东东“十二五”东当划公司的不东展大思想政治工作也面东着东多新情断壮东保“十二五”东的东利东施东造公司和东的东展东境各东确划“东东境”建东作东事东东展成东的东略任东东心东工着力解东工东注的东东东造“企东东展东工幸福”的和东决
一是要东持以人东本不东新思想政治工作机制。以人东本始东是企断东思想政治工作的核心理念和东展东略。以人东中心尊重东工的思想、人格培东东工的敬东和合作精神重东激活东工的充分东东他东的东性、主东性和东造性增强企东的凝聚力。各东极度重东思想政治工作东分析公司东展的新形东及东真的新情探东思想政治工作的新方法东新况建东正把思想政治工作落到东东真面向基东切东东东工解东东东东。要尊重东工的主人翁地位多了解东工决多和东工交流了解东工的需求。东当工作的出东点东东工工作、生活等方面东予东心。各东东系基东制度和“东一向”制度东两极东改善东工生东保障件扶基东困东东工提升东工东意度。三是东注极条帮年东工使其公司共成东。年是山航的未与青成东在和东山航建东中要切东做到“山航服东展”。东东前年普遍东注的一些东东加强思想引东东展“当青东”思想交流面东面活东。利用东等新媒网流机制。加强年骨干东伍建东探索建立青位成才引东年公司东展共成东。青与
六、推东东廉政建东党
好东廉政建东是公司东展的重要保东。东持东防抓党高度重东廉东东东引东各东东东人东东立正确先东性和东东性。公司愿景、使命、东略相匹与”主东文化活东、山航东泛广东信的安全文将脉到参与达、面向客东形象会东、鼓舞士。东弘东正表彰活东各基东荐东立正氛气气的东东东期着改革的不随、新东东、新矛盾况深入、断。东东要把力培育来东。氛党东待作东东展的核心东来争力提高东工的自身素东潜东东要高党究思想政治工作制、机制加强制度化保公司安定东工东定。二是东持研体确把东工群的切身利益作东思想政治众东东要东东东持东东干部党东展东工福利东逐步东化东工福利研。青要高度重东年东展青年东工的年服东山航东东看、怎年特点的机制推东荐来青青东怎建立符合年人才东青通交年东青体青沟东注重东防并的世界东、价东东和事东东保持的党
一要立足东口前移全面推东公司廉东东东防控管理。建立廉东东东东警机制系东提升廉东东东防控管理能力。二要立足东。东东落东《东东东干部性修东准东》逐步健全反腐倡廉党党建公司廉东文化系。三要立足制度、机制建东东极构体东东任制。反腐倡廉要求落东到制度建东中东一步东范东力将东好重点突破努力建成具有山航特色的东防体 划抓体四要立足东范管理充分东东东督作用。重点强化东东东东东域效能东察、东东治理东东展东东东任东东大力推工程建东东目全东程扎广
2012 年公司东展任东繁重各东党委的东东下东一步东东落东科东展东学作东东公司东展新局面。育防范加强廉东文化建教落东真运系基本东 架。框教育机制东东廉政建党作加强整踪东东。跟东东东任重大。希望各东工作落东以更加狠抓东东在集东东有效的工党扎党
篇三：境外党建的指导意见
XX 街道加强村（社）网格党建工作的
指
导
意
见
网格支部是党的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步增强基层党组织战斗力和凝聚力，切实发挥基层党组织主体作用，按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定，根据《关于进一步加强村（社）下属二级党支部规范化建设的通知》（X 组通（2018）18 号）文件要求，现就加强村（社）网格党建工作提出如下意见：
一、总体目标
以村（社）网格党支部规范化建设为切入点，以优化组织设置、健全制度规范、丰富组织活动、完善激励保障为重点，围绕组织设置合理、工作职责明晰、成员素质提升、作用发挥明显、运行机制规范总目标，进一步规范村（社）网格党建工作，夯实基层基础，为中心工作推进提供坚强组织保障。
二、具体要求
（一）优化组织设置，强化支部堡垒建设。
一是规范网格支部设置。各村（社）党组织，应按照“夯
实基础、服务大局、因地制宜、统筹兼顾”原则，结合党员分布、党员特点、党员数量等情况，进一步调整优化网格党支部设置，原则上网格党支部设置应坚持按村（居）民小组划分为主，党员人数不宜过多，一般不超过 30 人。在调整设置时，能设置二级支部的要求设置二级支部，没有条件设置的必须建立党小组。二是选优配强网格支部书记。坚持以网格党支部书记队伍建设带动班子建设。各村（社）党组织要严格把关网格支部书记人选，确保党性较强、素质较好、威信较高的人担任网格党支部书记。提倡由党员身份的村（社）“两委”班子、大学生村官、社区工作者兼任网格党支部书记，也可以推选在群众中威信较高、素质较好的普通党员担任。三是规范设置支委会。按照学历、年龄、职业特点互补原则合理选配支委会成员，做到支委会班子成员分工明确，整体功能充分发挥。网格党支部原则上按照上级党委（党总支）换届时间统一进行换届选举，选出的委员报上级党组织备案，委员出现空缺时按规定及时补充。四是网格支部阵地优化提升。采取多种形式，落实网格支部党建阵地建设，有条件的村（社）每个网格支部要安排独立的活动场所，场所内要悬挂党旗，党员权利和义务，党员形象墙等，并做好活动阵地“五上墙”。
（二）严格制度落实，提升支部战斗能力。
网格党支部各项工作要有计划、有目标、有记录、有检查、有总结。坚持从严从实，认真落实“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议党员制度，确保活动记录真实规范，各项基础材料齐备完善。一是坚持“三会一课”制度。网格党支部每月召开不少于一次党员大会（可结合固定主题党日开展）；每月召开不少于一次支委会议（一般应在党员大会召开前）；每季度网格支部书记或邀请老师上一次专题党课。二是坚持组织生活会制度。围绕解决党性党风党纪存在的问题，每年召开不少于一次组织生活会，广泛开展党员批评与自我批评，班子成员以普通党员身份参加。三是深化民主生活会制度。网格支部支委班子每年定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评，增进班子团结。四是落实民主评议党员制度。结合年终工作考核或年度组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对网格党支部及全体党员进行民主评议。同时，党支部在召开各类会议、活动时严禁发放活动误工补贴。五是强化组团联村（社）网格党建指导。各村（社）组团成员，按网格指导员划分，深入网格支部列席支委会会议、组织生活会，参加固定主题党日活动等，并做好网格支部“三会一课”指导，网格党支部会前、会后活动记录要体现网格指导员参与内容，并由组团联村（社）指导员对村（社）党组织固定主题党日活动预告
表、情况报告表签字确认。
（三）丰富活动载体，提高支部组织活力。
各村（社）党委（党总支），要加强活动场地落实，保障必要的活动经费，确保支部活动有场所、有阵地。一是定期组织党员开展政治理论学习，特别中央、省、市、区各级文件精神，政治学习等（如新党章党规、党的十九大报告、***新时代特色社会主义思想等）。按要求开展固定主题党日活动，严明组织纪律，强化党员的纪律意识和组织观念。二是丰富活动类型，党支部要充分利用重大节日、纪念日和重要时间节点，有组织地开展表彰座谈、走访慰问、学习纪念、党性锻炼等活动，丰富党组织生活内涵。同时，要积极组织参加上级党组织面向党员举办的各类活动。三是积极开展党内激励关爱帮扶，要在思想、工作和生活上关心爱护党员，帮助党员解决实际问题。网格支部书记每年要和支部党员谈心谈话，了解掌握党员思想状况和所思所求，有针对性地做好思想政治工作。四是全域开展“建最强支部，做最美党员”创建活动。各村（社）党组织要坚持“一切工作到支部”导向，网格党支部要根据《关于开展争创“建最强支部，做最美党员”活动的实施方案》（XX 委〔2018〕92 号）文件标准，积极做好“双最”创建活动的开展，深入挖掘和宣传“建最强支部，做最美党员”的亮点和特色，广泛开展学习
宣传先进典型，营造良好活动氛围。
三、考核激励
（一）奖励先进。
每年年底根据网格支部堡垒指数、支部党员先锋指数考核结果等情况，对各网格支部书记进行评比，根据评比结果给予相应的激励：
1.当年网格支部被评为五星级党支部的，给予网格支部、网格支部书记通报表彰；
2.从当年被评为四星级的网格支部中根据积分排名选取前 20%，给予网格支部、网格支部书记通报表彰；
3.当年被评选为街道优秀党员的，给予党员本人一定的奖励；
（二）鞭策后进。
当年网格支部堡垒指数年度积分排名在全街道后 10%的，由村（社）党组织对网格支部书记进行约谈；当年被评为二星级及以下的网格党支部或连续两年堡垒指数在全街道排名后 10%的网格党支部，由街道党工委书记或组织委员对村（社）党组织书记和网格支部书记进行谈话。支部党员先锋指数排名靠后的根据区委组织部《XX 区党员先锋指数信息化管理考核办法》进行提醒、谈话、教育整转。
（三）关心关爱。
网格支部中 50 年以上党龄的党员、生活困难党员的关心关爱活动根据上级党组织关爱机制和有关文件执行。
各村（社）党组织要及时总结在推进网格党支部党建工作的有关情况、有益经验，归纳工作推进中发现的问题及解决举措，并及时报送街道基层组织科备案。
篇四：境外党建的指导意见
境外单位党建工作的指导意见为全面贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实全面从严治党要求，规范和加强 **** 公司境外单位党的建设，充分发挥党组织的领导作用和战斗堡垒作用，促进境外国有资产保值增值，推动企业做强做优做大，根据***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神及****《关于加强境外单位党建工作的指导意见》，现就加强******** 有限公司境外单位党建工作提出如下意见。
一、加强境外单位党建工作的重要意义和总体要求 1. 充分认识加强境外 单位 党建工作的重要性和紧迫性。近年来，**** 公司深入实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，海外施工和运营版图不断拓展，从业人员越来越多，境外经济实力不断增强。各级党组织认真贯彻中央和上级党委精神，不断探索和加强境外单位党建工作，对境外业务发展起到积极支持和保障作用。但境外单位党建工作还滞后于境外业务发展需要，不能完全适应境外复杂的政治生态和文化环境，存在组织基础薄弱、制度规范不够、活力实效不足、对境外资产和人员监督乏力等问题。要从加强党的领导、服务保障国家“走出去”和“一带一路”战略实施的高度，深刻认识加强境外单位党建工作的重要意义，认真
研究境外单位面临的形势任务和问题，切实规范和加强境外单位党的建设，促进境外单位不断发展壮大。
2. 加强境外党建工作是 x **** 公司境外 单位 做强做优做大的必然要求。**** 公司境外单位是推动 **** 实施“走出去”战略的重要力量，必须壮大和发展。**** 公司境外单位面临的环境条件较国内更加复杂和多元化，面临的管理、廉政建设等风险加大。这种条件下，要实现境外单位做强做优做大、科学发展，不仅管理和技术过关，还必须在政治、思想、组织、作风上过关。境外单位的发展离不开党组织的坚强领导、把关定向，离不开党建工作的监督保障有力支撑，离不开党员干部的先锋引领、模范带头。
3. 明确境外 单位 党组织的职责任务。境外单位党组织要按照全面从严治党要求，突出“凝聚人心、稳定队伍，防范风险、维护安全，保证监督、促进发展”的职责任务，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，保证监督党和国家方针政策、上级决策在境外单位贯彻执行，强化对境外单位党员、干部的监督，创新和加强思想政治工作，充分发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为境外单位持续健康发展提供坚强保证。
4. 坚持境外 单位 党建工作的基本原则
—— 坚持围绕中心、服务大局。服从服务党和国家发展战略与外交大局，紧密围绕境外单位生产经营任务，针对远离祖国、远离派出企业党组织特点，发挥主观能动性和创造性，提高应对复杂局面和独立工作能力，凝心聚力、主动作为，把党组织独特优势转化为企业发展优势。
坚持遵纪守法、从严管理。严明党的纪律和规矩，严格遵守中国和驻在国（地区）法律法规、加强对境外单位领导人员和重点部门、重要岗位的监管，建立健全防范恐怖事件、安全事故、群体事件等应急机制，维护境外人员和资产安全。利用境内、境外两种资源优势，做好项目的统筹规划，既要保证项目创效，又要增强敌情意识，做好防间反谍，加强风险管控，维护国家安全。
坚持以人为本、和谐共建。关心员工成长发展和身心健康，关注员工合法利益诉求，保障员工人身安全。尊重当地文化风俗和宗教习惯，促进境外单位和驻在国（地区）互利共赢、和谐发展，树立企业良好形象。
坚持因地制宜 、务实高效。充分考虑境外特殊的政治经济和宗教文化等因素，结合驻在国（地区）具体情况，把握原则要求，创新工作方法，简化操作流程，以不同形式和名义开展好工作。党组织机构、党内职务、党员身份、党内文件、党内活动一般不公开，做到内外有别、灵活简便、安全保密、务实高效。
二、建立健全境外单位党的组织体系 5. 明确境外 单位 党组织的领导体制。境外单位党的工作由国内派出公司党组织和驻在国（地区）使领馆（机构）党委或港、澳工委共同领导、分工负责。国内派出公司党组织负责建立境外单位党组织，加强对境外单位党建工作的领导和指导，加强对境外单位党员、干部的教育、管理和监督，履行党建工作主体责任。驻在国（地区）使领馆（机构）党委和港、澳工委主要从政治和政策上指导监督，向境外单位
传达中央有关文件精神，通报有关重要情况，处理好对外方针政策方面的重要问题，帮助做好特殊和紧急情况下的思想政治工作。境外单位党组织要主动接受使领馆（机构）党委和港、澳工委的领导，重大问题及时向使领馆（机构）党委和港、澳工委以及国内派出公司党组织报告。境外单位党组织负责人到驻在国（地区）后，要主动向使领馆（机构）或港、澳工委报到。
6. 建立健全 境外 单位。
党的组织。落实《中国共产党章程》关于党的基层组织建设有关要求，按照有利于党组织活动开展、有利于党员作用发挥、有利于境外单位科学发展的原则，结合境外单位规模、党员人数、驻在国（地区）实际，灵活设置党的组织，努力做到党组织和党的工作全覆盖。设立境外党组织要报 **** 公司党委组织部备案，同时抄报我国驻外使领馆党委或港、澳工委。凡是有正式党员 3 人以上的境外单位，必须建立党的组织。不够 3 人的，可与邻近单位联合建立党的组织，或编入临近党组织。若在同一国家和地区不具备设立党组织条件的境外单位党员，由派出公司党组织直接管理。境外业务规模大、驻地固定、党员人数多、业务存续时间较长（一般在 5 年以上）的单位设置党委。业务规模较小、党员人数较少、业务存续时间较短（一般在 5 年以下）的单位，可单独设置党支部、党总支，也可与 **** 系统内、**** 内单位联合，由业务规模较大的单位牵头成立联合党组织。**** 系统内不同企业参加同一个 **** 建设的，在按要求各自设置党组织的基础上，可由项目牵头企业的境外单位牵头设立，也可由 **** 党委指定某一业务规模相对
较大公司的境外单位牵头成立联合党工委。同一国家（地区或项目）有两家或两家以上 **** 公司所属单位开展业务的，根据各单位业务规模、市场份额、党员数量、队伍规模等情况和工作需要，可以在按要求各自设置党组织的基础上，由牵头公司的境外单位牵头设立，或由 **** 公司党委指定某一业务规模相对较大公司的境外单位牵头成立党组织；具备条件的，也可由 **** 公司党委直接成立党组织，下设若干党支部，各公司境外单位党组织负责人为党组织成员。承建工程工期较短的境外单位，可设置临时党组织。
7. 合理设置境外 单位 党的工作机构。坚持精干高效，合理设置党的工作机构、配备党务工作人员。业务规模较小、党员人数较少的单位，党的工作机构可与行政机构合署办公，一般配备专职或兼职党务工作人员；业务规模较大、党员人数较多的单位，可设置专门党的工作机构，配备专职党务工作人员，以适当的机构名称和职务对外交往。党务工作人员无论专兼职，其待遇和奖惩应与同一层次经营管理人员及其他管理人员相同。注重选用政治素质过硬、组织协调能力强、善于做思想政治工作的党员担任党组织书记。建立健全境外单位党建工作规章制度，不断规范境外党建工作。
三、保证监督境外单位贯彻执行党和国家方针政策 8. 正确把握 项目 发展方向。境外单位党组织要发挥领导作用，围绕生产经营开展工作，认真落实党组织研究讨论是经理层及其他行政决策机构进行重大问题决策前置程序的要求，依照规定讨论和决定所在境外单位重大事项，积极参与重大问题决策，保证监督境外单位贯彻执行党和国家方针
政策特别是对外政策以及企业发展战略，配合使领馆（机构）推动驻在国（地区）与我双边关系发展，遵守中国及驻在国（地区）法律法规，依法合规经营，公平有序竞争。境外单位党组织发现重大决策不符合党和国家方针政策或企业发展方向，不顾大局、搞恶意竞争等，可能损害国家利益、企业利益时，要及时提出纠正意见，必要时向国内派出公司党组织和驻在国（地区）使领馆（机构）党委报告。
9. 自觉贯彻上级部署要求。境外单位党组织在认真贯彻落实党和国家路线方针政策和“走出去”、“一带一路”建设等重大战略、倡议的同时，要自觉落实上级组织、派出公司党组织和驻在国（地区）使领馆（机构）党委的工作部署和要求，自觉执行上级组织、派出公司党组织和驻在国（地区）使领馆（机构）党委的指令和决定，切实做到政令畅通、令行禁止。发现拒不执行上级指令和决定，造成重大工作部署和要求不落实，可能造成不良后果和负面影响的，境外单位党组织要及时提出纠正意见，如仍然得不到纠正，要向国内派出单位党组织报告。
10. 规范境外 单位 生产经营行为。教育引导所属境外单位牢固树立境外经营“一盘棋”思想，发挥 **** 公司整体优势，统筹协调 **** 公司所属单位在境外市场的经营资源，以实现境外经营竞争有序、健康发展，确保 **** 公司整体利益最大化。如出现 **** 内单位之间恶意竞争，造成企业资源浪费、效益流失、形象受损的，追究相关境外单位及派出单位党组织和领导班子成员的责任。
11. 切实维护安全稳定。境外单位党组织要加强与驻在
国（地区）使领馆（机构）党委联系，及时掌握驻在国（地区）安全动态和潜在风险，制定预案，做好防范。发生突发事件时，要服从使领馆（机构）党委的统一领导，勇挑重担，坚决维护国家利益，保护单位人员和资产安全。党员、干部要敢于担当、冲锋在前，当好员工的主心骨。跨多单位成立的党组织，尤其要发挥组织牵头作用和带头作用。针对海外不同的政治环境、人文环境，积极做好境外单位党员、干部和职工队伍的培训教育，熟练掌握所在国（地区）法律、政府工作职能、劳务供给等内容，以提高应急处突的能力。
12. 履行外事和保密管理工作。对常驻员工的外事行为进行管理，遵守国家外事纪律，遵守所在国法律法规、民风民俗，严格员工国家安全****，对员工进行保密教育和监管，不发生泄密事件。建立健全****流程及制度，关键时期配合国家安全部门完成特定任务。
四、从严管理监督境外单位领导人员 1 13 3. . 加强境外 单位 领导班子建设。注重选派爱党爱国、严格自律、经营管理能力强、具有国际化思维的优秀人才担任境外单位领导班子成员。领导班子成员实行“双向进入、交叉任职”，党组织书记兼任行政副职领导职务，党员行政主要领导兼任党组织副书记，是党员的其他班子成员任党组织成员。行政主管领导和党组织书记同为境外单位主要负责人，根据分工对境外单位共同负责。党员、员工人数较多的境外单位，原则上按照“分设专职一样”的要求，选准配强境外单位行政主要领导和党组织书记，行政主要领导和党组织书记要分设，选择同职级干部担任。不能把党组织书记岗
位作为安置干部的地方。党员、员工人数较少的境外单位，行政主要领导和党组织书记宜分则分、宜兼则兼，是否分设由各派出单位根据实际情况决定。建立境外单位领导人员定期轮岗交流制度。强化境外单位领导班子思想政治建设和作风建设，突出爱国主义教育、党性教育、法治教育、外事纪律教育、安全保密教育和警示教育等。利用境外单位领导人员回国休假时机或回国处理其他工作之余，对其进行相关培训（培训时间不计入休假时间），增强党的意识和履职能力。落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度。提高境外单位领导班子民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，查找和解决自身存在的问题，努力打造领导有力、团结协作、敢于担当、开拓进取的坚强领导集体。
1 14 4. . 加强对境外 单位 领导人员的监督。建立健全并严格执行境外单位公务接待制度。境外单位领导人员要自觉遵规守纪，严格执行请示报告制度，个人重大事项、重要问题及时向党组织报告。境外单位主要领导每年要向派出单位党组织述职。建立健全党风廉政建设责任制。派出单位党组织要利用赴境外开展检查或境外单位领导人员回国时机，对其进行廉政谈话。强化对财务管理、物资采购、工程项目等方面的监督。严厉查处商业贿赂、利益输送、侵吞挥霍国有资产等违纪违法问题。对违反党的政治纪律、涉外工作纪律、安全保密纪律或出现严重腐败案件的单位，要依法依规追究当事人和相关领导人员责任。
五、加强境外单位党员队伍建设 1 15 5. . 加强境外 单位 党员教育管理。境外单位党组织要充
分利用现代信息和保密技术等手段，加强党员学习教育，适时开展党的组织生活。紧密围绕生产经营，创新载体方法，积极开展党内经常性教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格执行党组织决定，严格遵守政治纪律和政治规矩，带头遵守驻在国（地区）法律，带头承担急难险重任务，带头捍卫国家利益、维护企业形象。规范党员管理，境外单位党员的组织关系档案，由国内派出公司保存。党员人数少、驻地分散的党组织要建立党员联系制度，及时了解党员的思想工作情况。党员调动回国工作时，境外单位党组织要对其表现作出鉴定，党员回国期间要主动向派出单位党组织汇报思想工作情况。对外协（聘）人员中的党员，及时做好身份认定和组织关系接转工作，统一按照中央和上级要求进行管理。
1 16 6. . 做好境外 单位 发展党员工作。注重在一线岗位表现突出的中方员工中发展党员。坚持党员标准，对不便在境外开展的发展对象培训、政治审查...